Quốc hội thông qua Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt

Báo cáo về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật, Đại tướng Phan Văn Giang, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, cho biết dự thảo Luật đã được rà soát, chỉnh lý về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích từ ngữ và nguyên tắc áp dụng pháp luật, bảo đảm tính hợp hiến, tính thống nhất với hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế và phù hợp với thực tiễn.

Đại tướng Phan Văn Giang, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Ảnh: Quang Vinh.

Theo Đại tướng Phan Văn Giang, các quy định về quản lý, kiểm soát phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt được hoàn thiện theo hướng quản lý trên cơ sở rủi ro; xác định rõ căn cứ, thẩm quyền và trách nhiệm của các chủ thể; không chồng chéo với pháp luật chuyên ngành, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Bên cạnh đó, các quy định về tổ chức thực hiện, cơ chế phối hợp liên ngành, chia sẻ dữ liệu, lực lượng và nguồn lực được rà soát, chỉnh lý, bảo đảm phân công rõ ràng, không làm phát sinh tổ chức, biên chế. Các quy định về điều khoản chuyển tiếp, điều khoản thi hành, ngôn ngữ và kỹ thuật lập pháp cũng được rà soát, chỉnh lý theo hướng rõ ràng, chặt chẽ.

“Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là nhiệm vụ cấp thiết, có tính liên ngành, liên lĩnh vực và quốc tế sâu rộng. Việc ban hành Luật sẽ góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý vững chắc để chủ động phòng ngừa, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các nguy cơ, góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia, tính mạng và sức khỏe của nhân dân, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, phục vụ phát triển đất nước nhanh và bền vững”, Đại tướng Phan Văn Giang nêu rõ.

Việc ban hành Luật cũng khẳng định trách nhiệm và cam kết nhất quán của Việt Nam trong thực hiện các điều ước quốc tế và nghị quyết có liên quan của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; tạo môi trường an toàn, minh bạch cho hợp tác, đầu tư, thương mại, khoa học và công nghệ; qua đó nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.

Theo Luật, vũ khí hủy diệt hàng loạt là các loại vũ khí có khả năng sát thương cao trên diện rộng, gây tổn thất lớn về tính mạng, sức khỏe con người, phương tiện kỹ thuật, cơ sở vật chất, môi trường sinh thái và gây hoảng loạn về tâm lý, tinh thần con người, bao gồm vũ khí hạt nhân, vũ khí phóng xạ, vũ khí hóa học, vũ khí sinh học và vũ khí khác có khả năng hủy diệt hàng loạt tương tự.

Phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là hành vi của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhằm nghiên cứu, thiết kế, phát triển, sản xuất, chế tạo, tiếp nhận, sở hữu, tàng trữ, vận chuyển, chuyển giao hoặc sử dụng trái pháp luật vũ khí hủy diệt hàng loạt, phương tiện mang vũ khí hủy diệt hàng loạt; thực hiện hoặc hỗ trợ các hoạt động liên quan đến vật liệu, thiết bị, công nghệ, hàng hóa lưỡng dụng và các nguồn lực khác nhằm phục vụ việc phát triển, sản xuất, chế tạo hoặc sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt và phương tiện mang vũ khí hủy diệt hàng loạt; các hoạt động có liên quan được quy định trong các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc.

Tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là hành vi của cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp, huy động, chuyển giao, quản lý, sử dụng tiền, tài sản, nguồn lực tài chính, dịch vụ tài chính, lợi ích kinh tế, tài sản số hoặc phương thức chuyển giao giá trị khác nhằm thực hiện, hỗ trợ trực tiếp hoặc gián tiếp cho phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, cho hoặc vì lợi ích của tổ chức, cá nhân bị chỉ định.

Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Bên thứ ba ngay tình là cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền, lợi ích hợp pháp đối với tài sản, giao dịch, hàng hóa, vật liệu, thiết bị, phần mềm, công nghệ, dịch vụ bị áp dụng biện pháp quản lý, kiểm soát, phong tỏa, tạm giữ, niêm phong theo quy định của Luật này; đã xác lập, thực hiện quyền, nghĩa vụ liên quan một cách thiện chí, hợp pháp mà không biết, không thể biết, không có hành vi thông đồng, che giấu, tiếp tay hoặc tạo điều kiện cho việc phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Các hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại Điều 7, gồm một số nội dung như: nghiên cứu, thiết kế, chế tạo, phát triển, sản xuất, tiếp nhận, sở hữu, mua bán, trao đổi, tàng trữ, cung cấp, vận chuyển, chuyển giao, chuyển nhượng, xuất khẩu, nhập khẩu hoặc sử dụng trái pháp luật vũ khí hủy diệt hàng loạt, phương tiện mang vũ khí hủy diệt hàng loạt; lợi dụng hoạt động kinh tế - xã hội để trực tiếp thực hiện, che giấu, hỗ trợ hoặc tạo điều kiện cho phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ được giao trong phòng, chống phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt để xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; cản trở hoạt động hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; bao che, tiếp tay hoặc xử lý không đúng hành vi phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Mời quý độc giả xem video: Không khí bầu cử ở Hà Nội.

Thiên Tuấn