Đề nghị thu hồi tiền, tài sản các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế đạt trên 60%

Dự thảo Nghị quyết được xây dựng để thay thế Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc hội về các nội dung trên.

ĐB Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị dự thảo quan tâm hơn đến “khoảng cách giữa quy định về trách nhiệm và việc thực thi trách nhiệm trên thực tế”.

Theo ĐB, kết quả tổng kết thực hiện Nghị quyết 96 cho thấy tỷ lệ thi hành án hành chính trong 6 năm, từ 2020 đến 2025, lần lượt là 43,73%; 48,19%; 43,24%; 42,32%; 45,41% và 41,37%. Tỷ lệ này không những còn thấp mà chưa cho thấy xu hướng cải thiện qua từng năm.

Đáng chú ý, theo ĐB Nguyễn Thị Việt Nga, trong 6 năm qua chưa xử lý trường hợp nào đối với Chủ tịch UBND, UBND các cấp không chấp hành án hành chính.

Phiên họp Quốc hội chiều 11-8. Ảnh: QUANG PHÚC

Báo cáo giải trình cho rằng không nên quy định trùng lặp nội dung này vì đã được quy định trong Luật Tố tụng hành chính và Luật Thi hành án hành chính. Tuy nhiên, ĐB Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng thực tế trên đặt ra câu hỏi về điểm nghẽn trong thực thi trách nhiệm.

“Không còn là vấn đề thiếu quy định, mà là vấn đề thực thi trách nhiệm”, ĐB Nguyễn Thị Việt Nga nhận định.

ĐB đề nghị không nhất thiết bổ sung quy định trùng với luật, nhưng cơ chế báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết cần làm rõ số bản án hành chính chậm, chưa được thi hành; nguyên nhân; số trường hợp có dấu hiệu phải xem xét trách nhiệm và số trường hợp đã được xem xét, kết quả xử lý.

ĐB Nguyễn Thị Việt Nga (TP Hải Phòng). Ảnh: QUANG PHÚC

Về chỉ tiêu thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế, ĐB Đặng Bích Ngọc (Phú Thọ) cho rằng, ở giai đoạn điều tra, kết quả thu hồi tài sản cần được đánh giá trên cơ sở tiền, tài sản đã được phát hiện, xác minh, truy tìm, tạm giữ, kê biên. Việc tịch thu, trả lại, xử lý tài sản còn phụ thuộc vào kết quả truy tố, xét xử và thi hành án.

ĐB đề nghị các cơ quan điều tra, thanh tra, Kiểm toán Nhà nước, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và cơ quan thi hành án phối hợp chặt chẽ, áp dụng các biện pháp theo quy định để bảo đảm thu hồi tiền, tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế đạt trên 60%; riêng giai đoạn điều tra, tỷ lệ bảo đảm thu hồi đạt từ 65% trở lên.

Đại biểu Đặng Bích Ngọc (Phú Thọ). Ảnh: QUANG PHÚC

ĐB Lê Văn Đông (TPHCM) cho rằng chỉ tiêu thu hồi từ 65% trở lên khó bảo đảm trong thực tiễn, bởi ở giai đoạn điều tra, nhiều tài sản mới được kê biên, phong tỏa hoặc tạm giữ, chưa thể xác định chắc chắn giá trị thu hồi cuối cùng. Vì vậy, nên xác định đây là mục tiêu phấn đấu, không quy định cứng một tỷ lệ chung cho mọi trường hợp.

ĐB Lê Văn Đông (TPHCM). Ảnh: QUANG PHÚC

ĐB Lê Văn Đông cũng chưa đồng tình với chỉ tiêu phấn đấu giảm ít nhất 5% số vụ án, vụ việc tạm đình chỉ. Theo ĐB, muốn giảm số vụ án, vụ việc tạm đình chỉ phải hạn chế phát sinh quyết định tạm đình chỉ mới, đồng thời tăng cường phục hồi các vụ đang tạm đình chỉ.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu. Ảnh: QUANG PHÚC

Theo ông Phan Chí Hiếu, các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong dự thảo Nghị quyết phải đóng vai trò như bộ chỉ số đánh giá hiệu quả công việc, làm cơ sở để Quốc hội giám sát hoạt động của các cơ quan. Những chỉ tiêu đạt kết quả bền vững trong thời gian qua mới được nghiên cứu đưa vào dự thảo; những chỉ tiêu còn khó khăn, vướng mắc sẽ được nghiên cứu, điều chỉnh.

ĐỖ TRUNG