Ông Trump siết visa, nhắm vào 'du lịch sinh con' tại Mỹ

Ông Trump cho biết các sắc lệnh mới nhằm ngăn chặn hoạt động mà chính quyền Mỹ gọi là “du lịch sinh con” (birth tourism), tức việc phụ nữ mang thai từ nước ngoài đến Mỹ, thường dưới danh nghĩa du lịch, với mục đích sinh con để trẻ được tự động hưởng quyền công dân Mỹ.

“Họ đã biến quyền công dân theo nơi sinh thành trò cười. Chúng tôi đang thực hiện các điều chỉnh vì điều này rất không công bằng”, ông Trump nói với các phóng viên tại Nhà Trắng.

Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ảnh TTXVN

Siết từ khâu cấp visa

Hai sắc lệnh mới được ban hành hơn một tháng sau khi Tòa án Tối cao Mỹ bác bỏ nỗ lực trước đó của chính quyền Trump nhằm hạn chế quyền công dân theo nơi sinh.

Thay vì tiếp tục nhắm trực tiếp vào quyền công dân của trẻ em sinh tại Mỹ, chính quyền Trump lần này chuyển trọng tâm sang quá trình xin thị thực và nhập cảnh của cha mẹ, đặc biệt là những trường hợp bị cho là lợi dụng visa du lịch để thực hiện “du lịch sinh con”.

Theo quy định hiện hành, người nước ngoài không được xin visa du lịch với mục đích chính là đến Mỹ sinh con để trẻ có quốc tịch Mỹ. Nhân viên lãnh sự cũng có thể từ chối cấp visa nếu có căn cứ cho rằng mục đích chính của chuyến đi là sinh con tại Mỹ.

Các sắc lệnh mới yêu cầu Bộ Ngoại giao và Bộ An ninh nội địa Mỹ xây dựng các quy định, hướng dẫn nhằm phát hiện và ngăn chặn những trường hợp bị cho là “du lịch sinh con” trước khi người nước ngoài đặt chân vào Mỹ.

Theo ông Stephen Miller, cố vấn cấp cao của Tổng thống Trump, sắc lệnh sẽ nhằm ngăn việc cấp thị thực cho những người bị cho là sử dụng mục đích du lịch để che giấu ý định sinh con tại Mỹ. Ông cũng cho rằng một số trường hợp cố tình cung cấp thông tin sai lệch khi nhập cảnh hoặc sử dụng dịch vụ mang thai hộ để phục vụ mục đích này có thể thuộc diện bị xử lý.

“Du lịch sinh con” thành mục tiêu siết nhập cư

“Du lịch sinh con” đã hình thành một ngành dịch vụ riêng tại Mỹ, với các gói dịch vụ được quảng bá cho phụ nữ mang thai từ nước ngoài, bao gồm nơi lưu trú, chăm sóc trong thời gian thai kỳ và hỗ trợ sinh nở.

Theo Viện Chính sách di cư Mỹ, ước tính dựa trên số liệu điều tra dân số cho thấy mỗi năm có khoảng 22.000 - 26.000 trẻ em được sinh ra tại Mỹ trong các trường hợp liên quan đến “du lịch sinh con”. Trong khi đó, dữ liệu của Chính phủ Mỹ ghi nhận khoảng 9.600 ca sinh trong năm 2024 mà người mẹ có địa chỉ thường trú ở nước ngoài.

Giới chức Mỹ đã xử lý một số vụ việc liên quan đến hoạt động này. Đầu năm 2025, một phụ nữ ở California điều hành một “trung tâm dưỡng thai” bị tuyên án 41 tháng tù vì giúp hơn 100 phụ nữ Trung Quốc sinh con tại Mỹ.

Tháng 5 vừa qua, Hạ viện Mỹ cũng yêu cầu một công ty có tên Have My Baby in Miami cung cấp hồ sơ để phục vụ điều tra nghi vấn liên quan đến hoạt động “du lịch sinh con”.

Trước đó, Bộ Tư pháp Mỹ đã chỉ đạo các công tố viên liên bang ưu tiên điều tra, xử lý các vụ việc liên quan đến “du lịch sinh con” sau phán quyết của Tòa án Tối cao.

Tranh luận về quyền công dân theo nơi sinh

Cơ sở pháp lý của tranh luận nằm ở Tu chính án thứ 14 của Hiến pháp Mỹ, được phê chuẩn năm 1868. Tu chính án này xác lập nguyên tắc jus soli, tức quyền công dân theo nơi sinh. Theo đó, người sinh ra tại Mỹ và thuộc quyền tài phán của nước này được công nhận là công dân Mỹ.

Trong nhiệm kỳ đầu, ông Trump từng tìm cách hạn chế việc tự động cấp quốc tịch Mỹ cho một số trẻ em sinh tại Mỹ có cha mẹ là người nhập cư không có giấy tờ hoặc chỉ được phép lưu trú ngắn hạn. Tuy nhiên, các tòa án cấp dưới đã ngăn chặn chính sách này và Tòa án Tối cao hồi tháng 6 tiếp tục bác bỏ nỗ lực của chính quyền.

Do đó, các sắc lệnh mới chuyển trọng tâm sang giai đoạn trước khi người nước ngoài nhập cảnh, đặc biệt là việc cấp visa du lịch cho những người bị nghi ngờ có mục đích “du lịch sinh con”.

Theo giới phân tích, sắc lệnh mới nhiều khả năng tiếp tục đối mặt với các vụ kiện tại tòa án, do liên quan đến cách diễn giải Tu chính án thứ 14 và quyền công dân theo nơi sinh.

Dù vậy, chính quyền Trump cho rằng các sắc lệnh mới không trực tiếp phủ nhận quyền công dân theo nơi sinh mà tập trung vào việc ngăn chặn hành vi sử dụng visa du lịch cho mục đích sinh con tại Mỹ,đồng thời xử lý những trường hợp bị cho là gian dối trong quá trình xin visa hoặc nhập cảnh.

TUẤN ĐÔNG