Tháo gỡ điểm nghẽn, kiến tạo thị trường bất động sản minh bạch, lành mạnh

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: quochoi.vn

Phiên họp toàn thể tại hội trường do Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành.

Nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản, các đại biểu đã phân tích sâu sắc nhiều nội dung, đóng góp nhiều ý kiến cụ thể, xác đáng vào từng nội dung, định hướng chính sách sửa đổi luật. Một trong những yêu cầu được các đại biểu đặt ra là giải quyết căn bản các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong thực tiễn, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, minh bạch và bền vững; đáp ứng yêu cầu khơi thông, phát huy hiệu quả nguồn lực đầu tư, tạo động lực cho mô hình tăng trưởng, phát triển mới của đất nước.

Các đại biểu cho rằng, lần sửa đổi luật này cần hướng tới 2 mục tiêu: Tiếp tục tháo gỡ vướng mắc, đơn giản hóa thủ tục, tạo điều kiện đưa đất đai, dự án và bất động sản vào lưu thông; đồng thời, kiến tạo được một thị trường minh bạch, lành mạnh, hạn chế đầu cơ. Nhấn mạnh việc sửa đổi luật để thể chế các chủ trương, đường lối của Đảng, các đại biểu đề nghị tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành phiên họp. Ảnh: quochoi.vn

Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đã tiếp thu, giải trình và làm rõ các vấn đề mà các đại biểu đã nêu, trong đó, về các giải pháp để tăng nguồn cung, từng bước đưa giá nhà phù hợp với mức chi trả của người dân, Bộ trưởng cho biết tới đây, Bộ Xây dựng sẽ tham mưu nghiên cứu hoàn thiện lại hồ sơ dự án sửa đổi về Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản kết hợp với Luật Đất đai, trong đó có phát triển mạnh mẽ nhà ở xã hội cũng như nhà ở cho thuê, điều chỉnh cơ cấu nguồn cung, khắc phục tình trạng dư thừa; tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các địa phương, các doanh nghiệp triển khai mạnh các chỉ tiêu đã giao về nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê; tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất sử dụng phù hợp các công cụ để điều tiết thị trường như thuế, tín dụng, quy hoạch nhằm kiểm soát đầu cơ, hạn chế tình trạng đầu tư tích trữ bất động sản, định hướng nguồn lực vào nhu cầu thực và góp phần ổn định mặt bằng nhà ở; tiếp tục phối hợp chỉ đạo rà soát, tháo gỡ khó khăn, xử lý dứt điểm các bất động sản tồn đọng. Cùng với đó là hoàn thiện hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản để xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, tạo giá.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu. Ảnh: quochoi.vn

Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, hầu hết các ý kiến đại biểu thống nhất với các định hướng, chính sách và sự cần thiết phải sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản. Đồng thời, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ định hướng chính sách sửa đổi luật và dự kiến quy phạm hóa tại dự thảo luật. Trong đó, thể chế hóa đầy đủ chủ trương, quan điểm của Đảng, nhất là Nghị quyết 21 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan; Kết luận của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển nhà và thị trường bất động sản; quán triệt và thực hiện nghiêm túc Quy định số 178 về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xây dựng pháp luật.

Định hướng chính sách sửa đổi luật phải giải quyết được căn bản các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong thực tiễn; đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ không cần thiết, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; phân định rõ phạm vi điều chỉnh, tránh chồng chéo, mâu thuẫn hoặc bỏ sót nội dung cần thiết; phân định rõ quy phạm pháp luật công và pháp luật tư; chỉ quy định tại luật những vấn đề cốt lõi có tính nguyên tắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu kết luận. Ảnh: quochoi.vn

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện các chính sách trong luật sửa đổi theo hướng rà soát, hoàn thiện quy định đối với các loại bất động sản đưa vào kinh doanh theo hướng bao quát đầy đủ các loại hình bất động sản cần quản lý nhưng không chồng chéo với pháp luật về đất đai, nhà ở, xây dựng và các pháp luật có liên quan; quy định cụ thể về kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai nhằm hạn chế rủi ro và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người mua, thuê mua; quy định về công khai thông tin và cơ chế kiểm soát nhằm phòng ngừa đầu cơ, thao túng thị trường, đẩy giá bất động sản.

Trong sáng 22/8, Quốc hội cũng thảo luận tại Hội trường về nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị.

Buổi chiều, Quốc hội tiếp tục làm việc tại Hội trường, thảo luận về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); Dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp.

Tuấn Khang (tổng hợp)