Mở rộng thẩm quyền tự chủ đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp

Những thay đổi căn bản, quan trọng của Luật Dầu khí (sửa đổi) 2026 về phân cấp, phân quyền một cách triệt để… được đánh giá là sẽ mang lại quy trình làm việc nhanh, kịp thời, đúng chuyên môn, đúng tính chất. Không chỉ mở rộng, giao thêm thẩm quyền tự chủ đầu tư, kinh doanh cho doanh nghiệp mà còn giao cho Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam là đơn vị chủ lực thay mặt cho Nhà nước để quản lý hợp đồng về dầu khí.

Trước đây, các cơ quan nhà nước phải mất rất nhiều thời gian xem xét thủ tục trong khi không trực tiếp sản xuất kinh doanh. Mô hình này không còn phù hợp với bối cảnh đổi mới hiện nay.

Giám đốc Công ty Luật Anvi, Trọng tài viên VIAC Trương Thanh Đức đánh giá dự án luật đã mở cửa ra, tạo hành lang pháp lý để Chính phủ hoàn toàn có thể chủ động trong việc hướng dẫn doanh nghiệp lĩnh vực đặc thù như ngành dầu khí. Đây không chỉ là vấn đề phát triển kinh tế mà còn liên quan đến an ninh quốc gia, quốc phòng, chủ quyền của biển đảo.

Mở rộng thẩm quyền tự chủ đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp trong lĩnh vực dầu khí. Ảnh: Vân Bảo

Nếu như Luật Dầu khí trước đây có một số vấn đề chưa đồng bộ thì Luật Dầu khí sửa đổi hiện nay đã có những quy định cụ thể hơn đối với toàn bộ chuỗi hoạt động từ khâu tìm kiếm, thăm dò, khai thác đến việc chế tạo, lắp đặt, phân phối sản phẩm dầu khí.

Với các dự án tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu khí, khảo sát các dự án phát triển mỏ nhỏ, mỏ cận biên cũng có cơ chế, điều kiện thuận lợi hơn để phát triển, mở rộng và nâng cao hiệu quả đầu tư.

Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội Dầu khí Việt Nam Nguyễn Hùng Dũng cho rằng: "Các nhà xây dựng Luật đã có những nghiên cứu rất cụ thể, trên cơ sở các đề xuất kiến nghị, vướng mắc mà Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam gặp phải trong thời gian qua. Ví dụ như việc đưa thêm các nội hàm liên quan đến dịch vụ kỹ thuật chất lượng cao, liên quan đến việc khai thác cơ sở hạ tầng của Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam đối với các dự án ngoài khơi khi đã hết thời hạn sử dụng các mỏ để xây dựng các dự án điện gió, các chuỗi năng lượng hydrogen và lưu trữ carbon... thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho PVN có thể tận dụng cơ sở hạ tầngcũng như khai thác nguồn lực hiện có".

Tháng 8 này, dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) đã trải qua hai lần thảo luận tại hội trường và thảo luận tổ. Ủy ban Thường vụ Quốc hội chiều ngày 17/8 cũng cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật. Dự kiến, Quốc hội sẽ bấm nút thông qua dự án Luật tại Kỳ họp không thường lệ đang diễn ra tại Hà Nội, mở ra một cách vận hành hoàn toàn mới đối với lĩnh vực dầu khí nói riêng cũng như kinh tế biển nói chung.

Vân Bảo - Minh Quang