Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng làm việc với Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng làm việc với Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính

Tham dự có: Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi.

Cùng dự có các Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính: Đoàn Thị Thanh Mai, Nguyễn Thị Phú Hà, Nguyễn Hữu Toàn; các ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng làm việc với Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính

Chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo, từ sớm, từ xa

Báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nêu rõ, Ủy ban Kinh tế và Tài chính được giao phụ trách 13 dự án luật và dự thảo Nghị quyết (trong đó có 6 dự án luật, 7 dự thảo Nghị quyết) trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội tại Kỳ họp không thường lệ tháng 8/2026. Trong 13 nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phụ trách chỉ đạo đối với 2 dự án luật, 2 dự thảo Nghị quyết.

Tại Kỳ họp thứ Hai, tháng 10/2026, Ủy ban Kinh tế và Tài chính được giao phụ trách 18 nội dung (9 dự án luật, 9 dự thảo Nghị quyết). Trong đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phụ trách chỉ đạo đối với 5 dự án luật, 7 dự thảo Nghị quyết.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại cuộc làm việc

Về tiến độ thực hiện, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết, trong 13 dự án luật và dự thảo Nghị quyết trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội tại Kỳ họp không thường lệ tháng 8/2026, đã có 7 nội dung có hồ sơ chính thức, 6 nội dung chưa gửi hồ sơ chính thức.

Hiện Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã tiến hành thẩm tra sơ bộ 5/7 nội dung. Dù có những nội dung chưa có hồ sơ chính thức, tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính khẳng định, Thường trực Ủy ban đã phối hợp với cơ quan soạn thảo rất chặt chẽ, từ sớm từ xa.

Quang cảnh cuộc làm việc

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính nêu rõ, “2 dự án luật, 2 dự thảo Nghị quyết trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội tại Kỳ họp không thường lệ do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phụ trách, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính sẽ phối hợp, theo sát cơ quan soạn thảo, bảo đảm được tiến độ, yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lập pháp theo yêu cầu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước và Chủ tịch Quốc hội”.

Tiếp đó các Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội về tiến độ, nội dung chuẩn bị các dự án luật, dự thảo nghị quyết.

Phải tháo gỡ được ách tắc, đưa luật đi vào cuộc sống

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng ghi nhận và đánh giá cao sự chuẩn bị từ sớm, từ xa của Ủy ban Kinh tế và Tài chính trong công tác chuẩn bị các dự án luật, nghị quyết trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trình Quốc hội tại Kỳ họp không thường lệ, Kỳ họp thứ Hai tới.

Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phát biểu tại cuộc làm việc

“Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo, khảo sát thực tiễn, làm việc với các hiệp hội doanh nghiệp, chuyên gia, việc chủ động từ sớm, từ xa sẽ giúp cơ quan thẩm tra lắng nghe được nhiều chiều, thấy rõ được những tồn tại, hạn chế để khắc phục và bảo đảm cao nhất chất lượng dự án luật, dự thảo nghị quyết”, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Các đại biểu tham dự cuộc làm việc

Chuẩn bị cho Kỳ họp không thường lệ và Kỳ họp thứ Hai, với khối lượng các dự án luật, nghị quyết là rất lớn, trong đó có nhiều luật khó hoặc ban hành lần đầu, Phó Chủ tịch Quốc hội kỳ vọng, đối với các đạo luật lần này là phải tháo gỡ được ách tắc, luật phải đi vào cuộc sống và có hiệu quả, chứ không phải ban hành ra rồi vẫn vướng mắc.

Các đại biểu tham dự cuộc làm việc

Phó Chủ tịch Quốc hội gợi mở, đối với dự án Luật Hợp nhất Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách nhà nước, đây là các luật thời gian qua đã được sửa đổi, tăng cường phân cấp phân quyền và giảm bớt thủ tục nhưng tỷ lệ giải ngân đầu tư công thực tế vẫn còn thấp. Do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị trong quá trình làm việc cần tập trung làm rõ: Dự án không chạy, vướng mắc là do khâu tổ chức thực hiện hay vẫn còn vướng mắc do quy định chưa rõ, còn hạn chế? Nếu do tổ chức thực hiện thì cách tiếp cận sẽ khác; còn nếu thực sự do quy định pháp luật gây vướng mắc thì cần phải sửa đổi. Nội dung nào khắc phục trong luật và nội dung nào do tổ chức thực hiện phải được phân định, ghi nhận rõ ràng.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thị Phú Hà phát biểu

Đối với dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh, đây là dự án luật ban hành lần đầu, lại là một dự án luật khó, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, nhìn vào thực tiễn Việt Nam, các phân khúc thị trường phái sinh hiện đã hình thành như: phái sinh chứng khoán hoạt động khá sôi động; phái sinh tiền tệ, đã có quy định pháp lý nhưng giao dịch chưa nhiều; giao dịch phái sinh hàng hóa rất ít. Từ thực tiễn trên, Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp sát sao với cơ quan đang quản lý hoạt động phái sinh (chứng khoán, tiền tệ, hàng hóa) để có bức tranh tổng thể, đánh giá kỹ bản chất giao dịch, từ đó phân định rõ thẩm quyền quản lý của các bộ ngành và tích cực tham khảo kinh nghiệm quốc tế để hoàn thiện dự thảo.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai phát biểu

Với Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng một số ý kiến qua các buổi làm việc của Ủy ban Kinh tế và Tài chính (nên tiếp cận theo cách xây dựng Luật phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, hay Luật về doanh nghiệp nhỏ và vừa thay vì Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa) cũng là cách tiếp cận mới. Ủy ban Kinh tế và Tài chính cần dành nhiều thời gian nghiên cứu, phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo để có đánh giá toàn diện đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa (vấn đề tài chính, khả năng cạnh tranh đến các lợi thế, ưu thế của doanh nghiệp để đưa ra chính sách phù hợp). Và khi đặt vấn đề hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thì phải chỉ rõ nguồn lực, các chính sách phải khả thi, có điều kiện triển khai trong thực tế. Thực tế, chúng ta đã có Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, có các nghị định hướng dẫn đối với các chính sách hỗ trợ (bảo lãnh, tín dụng...) nhưng thực tế triển khai chưa hiệu quả.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Hữu Toàn phát biểu

Để chuẩn bị tốt cho Kỳ họp không thường lệ tới, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiếp tục bám sát tiến độ, khẩn trương xử lý các ý kiến khác nhau trong nội bộ các tiểu ban, giữa Ủy ban với các bộ, ngành và cơ quan soạn thảo để hoàn thiện hồ sơ các dự án luật gửi xin ý kiến toàn thể Ủy ban.

Vụ trưởng Vụ Kinh tế và Tài chính Trần Vũ Thanh phát biểu

Về phương thức phối hợp thời gian tới, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị có tăng cường sự phối hợp giữa hai Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách nội dung dự án luật, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Kinh tế và Tài chính. Đồng thời, Ủy ban thiết lập cơ chế giao ban định kỳ của 2 Phó Chủ tịch Quốc hội với Ủy ban ngay sau cuộc họp giao ban hàng tháng của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội. Duy trì hiệu quả kênh cập nhật tiến độ công việc qua báo cáo hàng tuần để phục vụ tốt công tác điều hành và xử lý công việc.

Hoàng Ngọc, Ảnh: Lâm Hiển