Cục Xuất nhập khẩu làm việc với Hải Phòng về phát triển dịch vụ logistics

Triển khai Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam

Sáng 10/7, Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) đã có buổi làm việc với Sở Công Thương thành phố Hải Phòng nhằm triển khai Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 9/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035, tầm nhìn đến 2050.

Đoàn công tác do ông Trần Thanh Hải, Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu làm Trưởng đoàn. Ảnh: Hoàng Nhưỡng

Đoàn công tác do ông Trần Thanh Hải, Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu làm Trưởng đoàn; cùng dự còn có đại diện Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ logistics Việt Nam, Hiệp hội Phát triển nhân lực logistics Việt Nam.

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Trần Thanh Hải, Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) cho biết, Chiến lược phát triển dịch vụ Logistics Việt Nam đã xác định Hải Phòng là một trong sáu thành phố trực thuộc Trung ương có định hướng trở thành trung tâm dịch vụ logistics tầm cỡ quốc tế. Định hướng này thực chất đã được đặt ra từ Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 24/1/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển Hải Phòng, với trọng tâm là phát triển kinh tế biển, dịch vụ logistics và đã được thành phố từng bước triển khai.

Ông Trần Thanh Hải, Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Hoàng Nhưỡng

Tuy nhiên, Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu nhấn mạnh, trong giai đoạn mới khi Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành, đặc biệt sau khi Hải Phòng sáp nhập với Hải Dương, mở rộng không gian phát triển. Hải Phòng cần có những giải pháp quyết liệt, đột phá để đưa dịch vụ logistics trở thành một ngành kinh tế then chốt của thành phố, hỗ trợ cho hoạt động sản xuất, thương mại không chỉ của thành phố mà cả các tỉnh thành khác.

Tại buổi làm việc, ông Phạm Tuấn Hải, Phó Giám đốc Sở Công Thương thành phố Hải Phòng thông tin, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố trong 6 tháng đầu năm 2026 cơ bản ổn định, các chỉ tiêu ngành Công Thương duy trì tăng trưởng khá tốt. Thị trường hàng hóa trên địa bàn thành phố ổn định, nguồn cung dồi dào, không xảy ra tình trạng thiếu hàng, gián đoạn nguồn cung hay sốt giá cục bộ.

Ông Phạm Tuấn Hải, Phó Giám đốc Sở Công Thương thành phố Hải Phòng. Ảnh: Hoàng Nhưỡng

GRDP 6 tháng đầu năm 2026 trên địa bàn thành phố tăng trưởng 11,33% so với cùng kỳ, đứng thứ 3 toàn quốc (sau Hà Tĩnh 12,79%; Ninh Bình 11,44%). Trong đó, tăng trưởng các khu vực kinh tế lần lượt là: khu vực công nghiệp và xây dựng ước tăng 13,46%; khu vực dịch vụ ước tăng 10,24%; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước tăng 2,23%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước tăng 8,69%.

Thông tin về quy mô và tốc độ tăng trưởng của ngành logistics trong cơ cấu kinh tế thành phố, đại diện Sở Công Thương thành phố Hải Phòng cho biết, ngành dịch vụ logistics đang trở thành một động lực phát triển kinh tế quan trọng của thành phố Hải Phòng và vùng đồng bằng sông Hồng. Giá trị gia tăng của ngành dịch vụ cảng biển - logistics trên địa bàn tăng từ khoảng 54.095 tỷ đồng năm 2021 lên hơn 86.085 tỷ đồng năm 2025, chiếm từ 33,5% đến 35,4% tổng giá trị gia tăng của ngành dịch vụ. Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021-2025 của ngành logistics đạt 10,2%/năm. Quy mô năm 2025 tăng cao hơn 2021 khoảng 1,5 lần nhờ tốc độ mở rộng dịch vụ hạ tầng - vận hành cảng, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ. Trong đó, đóng góp chính là dịch vụ kho bãi và hoạt động hỗ trợ vận tải, chiếm khoảng 60% tổng giá trị ngành vào năm 2025, tốc độ tăng trung bình khoảng 12,2%/năm giai đoạn 2021 - 2025.

Đại diện Sở Công Thương thành phố Hải Phòng báo cáo tại buổi làm việc. Ảnh: Hoàng Nhưỡng

Tại buổi làm việc, ông Đỗ Thanh Tân, Phó Trưởng phòng Quản lý đầu tư và Hợp tác quốc tế, Sở Công Thương thành phố Hải Phòng báo cáo về tình hình triển khai Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035; thực trạng phát triển dịch vụ logistics và chuỗi cung ứng trên địa bàn; những khó khăn, vướng mắc trong phát triển dịch vụ logistics; định hướng phát triển logistics thành phố Hải Phòng với quan điểm, mục tiêu, định hướng không gian và lộ trình triển khai.

Đồng thời Sở Công Thương, đại diện Sở Tài chính; Sở Xây dựng, Ban Quản lý các khu kinh tế đã cung cấp thêm một số thông tin và có những đề xuất, kiến nghị về các nội dung liên quan tới dịch vụ logistics. Ngoài ra, Sở Công Thương thành phố Hải Phòng cũng đề xuất rà soát, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 163/2017/NĐ-CP theo hướng phù hợp với yêu cầu phát triển logistics trong bối cảnh mới, đồng thời quy định rõ hơn vai trò, trách nhiệm quản lý nhà nước về dịch vụ logistics của ngành Công Thương.

Làm rõ khái niệm và kiến nghị hoàn thiện cơ chế phát triển logistics

Tại buổi làm việc, ông Trần Thanh Hải đã có những phân tích nhằm làm rõ các khái niệm cốt lõi, đồng thời chỉ ra những vướng mắc về cơ chế cần tháo gỡ để định hình tầm nhìn phát triển cho Hải Phòng.

Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) đã có buổi làm việc với Sở Công Thương thành phố Hải Phòng. Ảnh: Hoàng Nhưỡng

Theo ông Trần Thanh Hải, trung tâm logistics (logistics center) được hiểu là một khu vực có ranh giới xác định, tập trung các hoạt động lưu trữ, xử lý hàng hóa, do một đơn vị đầu tư, quản lý và vận hành, đóng vai trò như một thực thể kinh doanh cụ thể. Trong khi đó, trung tâm dịch vụ logistics (logistics service hub) là khái niệm mang tầm vĩ mô hơn, chỉ cả một địa bàn hoặc một thành phố như Hải Phòng, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng có mức độ phát triển dịch vụ logistics cao, tầm cỡ quốc tế.

“Hải Phòng không chỉ xây dựng một vài trung tâm logistics hiện đại quy mô 50 - 100 ha, mà mục tiêu chiến lược là đưa toàn bộ địa bàn thành phố trở thành một hub dịch vụ logistics mang tầm vóc của khu vực và thế giới”, ông Trần Thanh Hải nhấn mạnh.

Ông Trần Thanh Hải ví mô hình này với trung tâm tài chính quốc tế, đó phải là nơi tập trung các định chế, hệ sinh thái kinh doanh để gia tăng dòng chảy tiền tệ và nguồn vốn, chứ không phải là một ngân hàng, công ty tài chính hay một dự án đơn lẻ.

Bên cạnh các trung tâm logistics đơn lẻ, ông Hải cho rằng cần hình thành thêm mô hình khu logistics (logistics park) - tập hợp nhiều trung tâm logistics của các doanh nghiệp khác nhau trong cùng một khu vực, tương tự mô hình khu công nghiệp tập trung nhiều nhà máy. Ông cũng lưu ý việc chuyển ngữ thuật ngữ "logistics park" cần chính xác, tránh dịch theo nghĩa "công viên" không phản ánh đúng bản chất của một khu vực hạ tầng dịch vụ tập trung.

Để Hải Phòng thực sự trở thành một trading hub (trung tâm thương mại), ông Hải ủng hộ những bước đi đột phá về chính sách mà thành phố đề xuất trong đó có việc mở rộng đối tượng được kinh doanh chuyển khẩu. Hiện Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương mới chỉ cho phép doanh nghiệp Việt Nam kinh doanh chuyển khẩu, trong khi đây là lĩnh vực đòi hỏi uy tín và mạng lưới quốc tế mà doanh nghiệp FDI thường có lợi thế hơn.

Về khung pháp lý, ông Trần Thanh Hải cho biết Bộ Công Thương đang tham mưu Chính phủ sửa đổi Nghị định số 163/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ logistics, theo hướng giải thích rõ các khái niệm "trung tâm logistics", "khu logistics", nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp khi làm thủ tục thành lập, xin ưu đãi hoặc thông quan hải quan.

Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: Hoàng Nhưỡng

Về dữ liệu ngành, ông Trần Thanh Hải cho biết, trong 10 năm qua, Bộ Công Thương đã duy trì cổng thông tin logistics.gov.vn và phát hành Báo cáo Logistics Việt Nam hằng năm - nguồn dữ liệu quan trọng để các địa phương và doanh nghiệp khai thác, phục vụ công tác quy hoạch và xây dựng chiến lược.

Cục Xuất nhập khẩu cũng kiến nghị cần có quy định chung về hỗ trợ kinh phí thu hồi đất cho các dự án trung tâm logistics, coi đây là lĩnh vực kinh tế quan trọng, tương đương với các dự án sản xuất công nghiệp.

Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu Trần Thanh Hải nhấn mạnh: Vị trí thuận lợi, hạ tầng phát triển, đội ngũ doanh nghiệp năng động, thể chế thông thoáng và quyết tâm chính trị cao là những yếu tố được kỳ vọng sẽ tạo "cú hích" để Hải Phòng tận dụng tối đa lợi thế kinh tế biển, sớm hiện thực hóa mục tiêu trở thành trung tâm dịch vụ logistics hiện đại, đủ sức cạnh tranh trên bản đồ logistics thế giới.

Hoàng Nhưỡng