Hai phương án điều chỉnh tuổi nhận trợ cấp hưu trí xã hội

Bộ Nội vụ đề xuất sửa luật theo hướng giữ nguyên 75 tuổi nhận trợ cấp hưu trí như hiện hành hoặc tạo cơ chế điều chỉnh giảm dần xuống 70 tuổi trong điều kiện phù hợp.

Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội do Bộ Nội vụ xây dựng. Dự luật dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp tháng 10.

Trong đó, cơ quan soạn thảo đề xuất điều chỉnh liên quan tuổi nhận trợ cấp hưu trí xã hội. Đây là tầng an sinh mới dành cho người từ đủ 75 tuổi trở lên mà không có lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) hàng tháng, thực hiện từ tháng 7/2025. Với hộ nghèo, cận nghèo, tuổi hưởng từ đủ 70 đến dưới 75. Mức trợ cấp hiện hưởng 500.000 đồng mỗi tháng.

Dự thảo nêu hai phương án sửa đổi, phương án một giữ nguyên như quy định hiện hành, việc điều chỉnh giảm dần tuổi thụ hưởng thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên cơ sở đề nghị của Chính phủ.

Phương án hai là bổ sung quy định theo hướng Chính phủ quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống đủ 70 tuổi, phù hợp điều kiện phát triển kinh tế xã hội và khả năng ngân sách từng thời kỳ; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng xuống dưới 70 khi đủ điều kiện cần thiết.

Góp ý về nội dung này, có 8 bộ ngành, cơ quan đồng tình với phương án một; hơn 50 cơ quan, đơn vị lựa chọn phương án hai.

Theo Bộ Nội vụ, chính sách giảm tuổi nhận trợ cấp hưu trí xã hội từ 80 xuống 75 tuổi thực hiện từ tháng 7/2025 đã đưa thêm khoảng 500.000 người vào lưới an sinh, nâng tỷ lệ bao phủ lên gần 42%. Song tỷ lệ này vẫn còn xa so với mục tiêu Nghị quyết 28 của Trung ương đến năm 2030 khoảng 60% số người sau tuổi nghỉ hưu được hưởng hưu trí, trợ cấp BHXH hàng tháng hoặc trợ cấp hưu trí xã hội. Việc giảm dần tuổi hưởng góp phần thực hiện mục tiêu Trung ương đề ra. Ước tính thêm 1,8 triệu người được thụ hưởng chính sách khi giảm từ 75 xuống 70 tuổi, kinh phí thực hiện 11.700 tỷ đồng mỗi năm.

Cả nước hiện có 2,5 triệu người thụ hưởng trợ cấp hưu trí xã hội với kinh phí gần 7.000 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước. Các tỉnh thành có mức chi cao hơn mặt bằng chung gồm Hải Phòng, Quảng Ninh 700.000 đồng; Hà Nội, TP HCM 650.000 đồng; Tuyên Quang 530.000 đồng. Người hưởng được cấp thẻ BHYT với mức chi trả 100% chi phí khám chữa bệnh BHYT.

Năm 2025, Việt Nam có khoảng 16,5 triệu người từ 60 tuổi trở lên, chiếm 16% dân số. Dự báo năm 2036, đất nước sẽ bước vào giai đoạn dân số già, đến năm 2050 nhóm này có thể chiếm trên 25% dân số. Tuổi thọ trung bình người Việt là 74,7, nhưng số năm sống khỏe mạnh chỉ khoảng 65,4, đặt ra yêu cầu lớn về chăm sóc sức khỏe và dịch vụ cho người cao tuổi.

Hồng Chiêu