Sắp xếp trường học tinh gọn, hiệu quả

Học sinh Trường Tiểu học Duy Tân (phường Hòa Khánh) trong một giờ ngoại khóa. Ảnh: THU HÀ

Tái cấu trúc mạng lưới trường lớp

Theo phương án, từ 976 cơ sở giáo dục, thành phố tổ chức lại còn 452 cơ sở, giảm 53,69% đầu mối nhưng vẫn giữ ổn định số lớp, số học sinh và bảo đảm quyền học tập của người học.

Cụ thể, khối cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo sau sắp xếp còn 70 trường chính, 13 phân hiệu và 2 điểm trường, giảm 13 cơ sở so với hiện nay (tỷ lệ 15,66%). Trong đó, 18 trường THPT được sắp xếp để hình thành 9 trường THPT, giảm 9 trường. Các trường được lựa chọn sắp xếp có khoảng cách khoảng 3km.

Bên cạnh đó, Trường chuyên biệt Tương Lai được sáp nhập vào Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập Đà Nẵng. Lĩnh vực giáo dục thường xuyên cũng được tổ chức lại theo hướng tập trung hơn, từ 4 trung tâm còn 1 trung tâm với 3 cơ sở.

Ở khối cơ sở giáo dục thuộc UBND cấp xã quản lý, việc sắp xếp diễn ra sâu rộng hơn. Sau sắp xếp còn 382 trường chính, 511 phân hiệu và 785 điểm trường, giảm 511 cơ sở, tương đương 57,22% so với thời điểm ngày 1/7/2025.

Theo cấp học, số trường mầm non giảm từ 295 xuống 123 trường; tiểu học từ 323 xuống 113 trường; THCS từ 233 xuống 96 trường. Mô hình trường liên cấp tiểu học và THCS được mở rộng với 50 trường, tăng 8 trường so với trước.

Quy mô sắp xếp được xác định theo điều kiện từng địa bàn.

Cụ thể: tại phường Hải Châu còn 14 trường (giảm 15 trường, đạt tỷ lệ 51,72%), phường Hòa Cường còn 8 trường (giảm 8 trường, đạt tỷ lệ 50%), phường Thanh Khê còn 16 trường (giảm 17 trường, đạt tỷ lệ 51,52%), phường An Hải còn 7 trường (giảm 8 trường, đạt tỷ lệ 53,33%), phường Ngũ Hành Sơn còn 9 trường (giảm 10 trường, đạt tỷ lệ 52,63%); phường Tam Kỳ còn 4 trường (giảm 7 trường, đạt tỷ lệ 63,64%).

Nhiều xã còn 3 trường gồm 1 trường mầm non, 1 trường tiểu học, 1 trường THCS; như xã Hòa Tiến còn 3 trường (giảm 6 trường, đạt tỷ lệ 66,67%), xã Núi Thành còn 3 trường (giảm 15 trường, đạt tỷ lệ 83,33%), xã Chiên Đàn còn 3 trường (giảm 8 trường, đạt tỷ lệ 72,73%)…

Phương án sắp xếp không được thực hiện theo hướng cơ học mà căn cứ vào đặc điểm dân cư, địa bàn và điều kiện giao thông của từng khu vực.

Nơi có điều kiện phù hợp sẽ hình thành các trường quy mô lớn; còn ở những địa bàn rộng, dân cư phân tán hoặc khó khăn trong đi lại, thành phố tiếp tục tổ chức trường nhiều cấp học, trường chính kèm phân hiệu và điểm trường.

Nhiều đơn vị được sắp xếp lại về tổ chức và quản lý, nhưng các phân hiệu, điểm trường vẫn tiếp tục được duy trì nhằm bảo đảm quyền học tập và tạo thuận lợi cho học sinh trong việc đi lại hằng ngày.

Giảm đầu mối, không giảm quy mô phục vụ

Theo phương án, toàn hệ thống hiện có 2.313 viên chức quản lý (gồm 241 viên chức thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, 2.072 viên chức thuộc UBND xã, phường, đặc khu).

Học sinh Trường Tiểu học Lê Đình Chinh (phường Hòa Cường) trong một giờ học sinh hoạt chuyên đề về STEM. Ảnh: THU HÀ

Về định mức bố trí, mỗi cơ sở giáo dục bố trí một hiệu trưởng hoặc giám đốc; cấp phó được bố trí theo quy mô trường và số lượng phân hiệu. Đối với vị trí kế toán, trường hợp thuộc loại hình trường có học sinh nội trú, bán trú có quy mô từ 40 lớp trở lên được bố trí tối đa 2 người.

Năm 2026, thành phố tạm giao 37.331 biên chế cho ngành giáo dục, trong đó khối trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo là 5.580 biên chế, khối do UBND cấp xã quản lý là 31.751 biên chế.

Hiện toàn ngành có 33.627 viên chức, còn thiếu 3.704 biên chế chưa tuyển dụng; thành phố dự kiến tổ chức tuyển dụng sớm để bổ sung nhân lực cho năm học 2026 - 2027.

Ngoài biên chế được giao, UBND thành phố đã phê duyệt 3.319 hợp đồng lao động theo Nghị định số 235/2026/NĐ-CP, gồm 531 hợp đồng thuộc khối Sở Giáo dục và Đào tạo và 2.788 hợp đồng thuộc khối các xã, phường, đặc khu.

Về cơ cấu vị trí việc làm, khối trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo hiện có 5.391 viên chức, trong đó 241 cán bộ quản lý, 4.706 giáo viên (bao gồm tổng phụ trách Đội) và 444 viên chức chuyên môn, nghiệp vụ khác và hỗ trợ.

Khối các xã, phường, đặc khu có 28.236 viên chức, gồm 2.072 cán bộ quản lý, 23.813 giáo viên và 2.351 viên chức chuyên môn, nghiệp vụ khác và hỗ trợ.

Theo đánh giá của ngành giáo dục, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập cơ bản được bố trí theo vị trí việc làm và cơ cấu chức danh nghề nghiệp theo quy định.

Tuy nhiên, cơ cấu nhân sự giữa các cơ sở giáo dục vẫn chưa đồng đều. Một số trường có quy mô nhỏ, ít lớp nhưng vẫn phải bố trí đầy đủ bộ máy quản lý và các vị trí hành chính, dẫn đến phân tán nguồn nhân lực và chưa phát huy hết hiệu quả sử dụng đội ngũ...

Từ thực tế này, thành phố đặt mục tiêu tinh gọn đầu mối quản lý, mở rộng quy mô trường, lớp để sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý và các nguồn lực đầu tư.

Trên cơ sở phương án đã được UBND thành phố phê duyệt, các xã, phường, đặc khu xây dựng đề án thành lập các cơ sở giáo dục sau sắp xếp; đồng thời xây dựng tiêu chí và phương án bổ nhiệm hiệu trưởng, cán bộ quản lý bảo đảm đúng tiêu chuẩn chuyên môn, công khai, minh bạch và phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương.

Theo lộ trình, chậm nhất trước ngày 25/8/2026, UBND các xã, phường, đặc khu phải ban hành quyết định sắp xếp các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý, hoàn thành các bước tổ chức thực hiện để các trường sau sắp xếp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/9/2026.

THU HÀ