Quảng Ninh hoàn thành sắp xếp các thôn, bản, tổ dân phố

Bài 1: Quả ngọt từ sự đồng thuận

Quảng Ninh đã hoàn thành lộ trình tổ chức lại các đơn vị ở khu dân cư theo đúng kế hoạch. Toàn bộ quá trình chuẩn bị được các địa phương thực hiện bài bản. Khối lượng công việc lớn được xử lý dứt điểm, tạo cơ sở vững chắc để hàng trăm đơn vị hành chính cấp cơ sở chính thức đi vào hoạt động ổn định từ ngày 1/7 vừa qua. Thực tiễn triển khai cho thấy, các nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch luôn mang lại hiệu quả thiết thực trong việc xây dựng hệ thống chính trị cơ sở.

Minh bạch thông tin, đẩy mạnh tuyên truyền

Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị dân cư, tỉnh Quảng Ninh đã hoàn tất việc rà soát tổng thể toàn bộ hệ thống cơ sở hiện có để xây dựng phương án tinh gọn tổ chức bộ máy. Nhìn lại thống kê hiện trạng ban đầu, toàn tỉnh ghi nhận có tổng cộng 1.452 thôn, khu phố. Dù nhiều đơn vị đã đáp ứng tiêu chí về quy mô số hộ gia đình theo quy định hiện hành, số lượng các thôn, tổ dân phố chưa bảo đảm tiêu chí vẫn khá nhiều, đặt ra yêu cầu cấp bách phải quy hoạch lại toàn bộ mạng lưới cơ sở.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh cho ý kiến về phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Thu Chung

Trên cơ sở kết quả rà soát, UBND tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng phương án tổng thể sắp xếp thôn, khu phố trên địa bàn. Nội dung phương án xác định toàn tỉnh thực hiện sắp xếp 1.452 thôn, khu phố xuống thành 624 thôn, khu phố mới. Đợt “quy hoạch” này tương đương mức giảm 57% số lượng đơn vị so với mô hình cũ. Kết quả đạt được là 100% thôn, khu sau sắp xếp đều đạt tiêu chuẩn theo quy định.

Ghi nhận tại phường Hạ Long - một trong những địa phương chủ động hoàn thiện các phương án chi tiết ngay từ những ngày đầu cho thấy, 16/16 khu phố sau sắp xếp đều đạt tiêu chuẩn theo quy định; không có khu phố nào không thực hiện sắp xếp do có yếu tố đặc thù; 7 khu phố không thực hiện sắp xếp do đã đạt tiêu chuẩn theo quy định từ trước. Những người tham gia hoạt động khu phố đã trực tiếp thông tin từng hộ dân để tuyên truyền về chủ trương của Trung ương, của tỉnh, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với phương án sắp xếp khu phố trên địa bàn.

Đề án sắp xếp thôn, bản, khu phố luôn được niêm yết tại các nhà văn hóa, để nhân dân tiện theo dõi và tham gia ý kiến. Ảnh: H. Hòa

Tại phường Vàng Danh, chính quyền địa phương đã căn cứ trên điều kiện về vị trí địa lý, kinh tế tương đồng để xây dựng đề án sáp nhập khu Trưng Vương 1 cùng khu Trưng Vương 2. Sau khi thực hiện sắp xếp lại, đơn vị mới trực tiếp quản lý quy mô dân số với gần 1.000 hộ dân. Ngay sau khi đề án được hoàn thiện, địa phương đã khẩn trương triển khai các bước lấy ý kiến nhằm tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân. Trưởng Ban Công tác mặt trận khu Trưng Vương 1 Vũ Thành Nhân cho biết, những người đại diện cho cộng đồng dân cư đã đến với người dân nhiều hơn để lắng nghe ý kiến phản hồi về chủ trương sáp nhập, tích cực tuyên truyền vận động trên các trang Zalo, Facebook của các nhóm trên khu phố.

Lắng nghe ý kiến người dân

Việc nắm bắt nguyện vọng của cư dân được cấp ủy, chính quyền các xã phường, đặc khu trong toàn tỉnh Quảng Ninh xác định là khâu trọng tâm nhằm tạo sự đồng thuận tuyệt đối trong quá trình sắp xếp. Nhìn lại toàn bộ quá trình triển khai tại đặc khu Vân Đồn cho thấy, địa phương đã phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ thời gian để rà soát hiện trạng, xây dựng đề án công khai tại tất cả các khu phố. Chính quyền địa phương tổ chức hội nghị phản biện xã hội về đề án sắp xếp; thường xuyên lắng nghe, nắm bắt, giải đáp thỏa đáng tâm tư nguyện vọng của người dân.

Đặc khu Vân Đồn tổ chức Hội nghị phản biện xã hội về dự thảo Đề án sắp xếp các thôn, khu phố trên địa bàn. Ảnh: V. Nam

Trong suốt quá trình triển khai các địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh cũng hết sức coi trọng công tác tuyên truyền vận động, nắm chắc tình hình từ cơ sở để giải quyết kịp thời các phát sinh vướng mắc. Đồng thời, chuẩn bị tốt các điều kiện về cơ sở vật chất, bộ máy, nhân lực để sau sắp xếp sẽ ổn định nhanh chóng đi vào hoạt động.

Cán bộ Hội phụ nữ đặc khu Vân Đồn phối hợp triển khai lấy ý kiến hộ gia đình về việc sắp xếp thôn, khu phố trên địa bàn: Ảnh: Thu Chung

Thông qua cách làm việc minh bạch, công khai, người dân trên địa bàn phường Vàng Danh nhất trí cao, đồng thuận ủng hộ việc sắp xếp sáp nhập khu phố. Ông Bùi Văn Nhân (trú tại khu Trưng Vương 1) cho biết, sau khi được tuyên truyền, phổ biến về việc sắp xếp các khu phố, bản thân ông thấy việc sắp xếp lại số lượng, bộ máy mô hình tự quản ở cộng đồng dân cư làm tổ chức tinh gọn nhẹ, tạo điều kiện bố trí những người tham gia hoạt động tại thôn, khu phố có trình độ cao.

Đối với phường Hiệp Hòa, cấp ủy, chính quyền đã tổ chức nhiều cuộc họp từ phường đến khu phố để trao đổi, thảo luận, tiếp thu ý kiến đóng góp đối với từng phương án sắp xếp. Những ý kiến đóng góp của cử tri đều được nghiên cứu, tiếp thu trên tinh thần cầu thị. Bà Lê Thị Kiện (trú tại khu phố Bến Thóc) cho biết: hiểu rõ sắp xếp khu phố là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước nên cả gia đình bà hoàn toàn đồng thuận với phương án sắp xếp, mong muốn khu phố mới sẽ có thêm điều kiện tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng, xây dựng đời sống văn hóa, chăm lo tốt hơn đời sống người dân.

Người dân các địa phương tích cực tham gia ý kiến vào đề án sắp xếp các thôn, bản, khu phố tại nơi cư trú. Ảnh: Q.M.G

Công tác chuẩn bị cũng được hoàn tất đúng thời hạn tại phường Yên Tử. Phường đã rà soát kỹ lưỡng phương án giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách dôi dư, xây dựng phương án kiện toàn tổ chức bộ máy mới nhằm bảo đảm hoạt động của các thôn, khu phố được liên tục. Quan điểm của địa phương là thực hiện việc sắp xếp thôn, khu phố phải bảo đảm chặt chẽ, khách quan, công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân.

Mạnh Tuân