Dự thảo Luật đang thể chế hóa đường lối của Đảng, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Theo đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk), trợ giúp pháp lý là một chính sách nhân văn sâu sắc, khẳng định trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo đảm quyền tiếp cận công lý cho các nhóm yếu thế. Qua gần 8 năm thi hành Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017, hệ thống trợ giúp pháp lý của Việt Nam đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương "không để ai bị bỏ lại phía sau". Trước yêu cầu cải cách tư pháp, xu hướng chuyển đổi số và vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc nghiên cứu, sửa đổi Luật Trợ giúp pháp lý là yêu cầu cấp thiết nhằm khắc phục tồn tại, vướng mắc và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.

Tuy nhiên, Điều 7 của dự thảo Luật lần này vẫn liệt kê cứng nhắc các nhóm đối tượng được trợ giúp pháp lý. Thực tế nhiều đối tượng lao động tự do như người bán hàng rong, lái xe ôm công nghệ... có thu nhập bấp bênh nhưng không đủ tiêu chuẩn xét đưa vào hộ nghèo/cận nghèo nên họ hoàn toàn bị bỏ trống quyền được trợ giúp pháp lý khi xảy ra tranh chấp pháp lý. Do vậy cần xem xét kết hợp giữa liệt kê đối tượng và cơ chế xác định dựa trên mức sống. Cụ thể, bổ sung một khoản theo hướng "Người có mức thu nhập thấp dưới chuẩn mức sống trung bình theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ" để bao phủ nhóm lao động phi chính thức.

Liên quan đến dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi), đại biểu Hoàng Quốc Khánh (Lai Châu) bày tỏ đồng tình với nội dung của dự thảo Luật, cho rằng đã thể chế hóa đường lối, quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền cho địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo phù hợp với mô hình tổ chức của cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch sau sắp xếp. Đồng thời, dự thảo Luật cũng đã khắc phục, giải quyết được một số bất cập trong thực tiễn thi hành Luật Hộ tịch năm 2014.

Tuy nhiên, theo ông Hoàng Quốc Khánh, dự thảo Luật Hộ tịch lần này vẫn tồn tại một số vấn đề cần được xem xét để chỉnh sửa, bổ sung cho rõ ràng, đầy đủ và hoàn thiện hơn. Cụ thể, đối với quy định về thay đổi thông tin hộ tịch, dự thảo Luật quy định còn mang tính chung chung, chưa cụ thể dễ dẫn đến việc khó hiểu, khó thực hiện trong thực tế… Do vậy, cần nghiên cứu quy định cụ thể hơn hoặc nếu không quy định cụ thể trong Luật thì phải có điều khoản giao cho Chính phủ hoặc Bộ Tư pháp ban hành văn bản để hướng dẫn thực hiện…

Bên cạnh đó, liên quan đến quy định về đăng ký khai sinh, ông Hoàng Quốc Khánh cho rằng cần quy định rõ thời hạn 60 ngày làm việc kể từ ngày trẻ em được sinh ra, cha hoặc mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con thay vì chỉ đề cập là 60 ngày chung chung như trong dự thảo Luật để các quy định được rõ ràng, thống nhất về cách hiểu, áp dụng, giải quyết vấn đề vướng mắc trong thực tế…

Hải Ngọc (TTXVN)