Để chủ trương lớn sớm đi vào cuộc sống

Kiện toàn bộ máy, vận hành thông suốt

Một buổi sáng đầu tuần, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Dân Hóa nhộn nhịp người dân đến giao dịch. Những hồ sơ về hộ tịch, đất đai, chứng thực được cán bộ tiếp nhận, xử lý theo quy trình thống nhất. Không khí làm việc khẩn trương cho thấy bộ máy chính quyền mới đã nhanh chóng đi vào nề nếp sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của hai xã Dân Hóa và Trọng Hóa, xã Dân Hóa mới có diện tích gần 365km², đường biên giới dài hơn 51km tiếp giáp nước bạn Lào, có Cửa khẩu quốc tế Cha Lo và Quốc lộ 12A đi qua. Địa bàn rộng lớn, địa hình chia cắt phức tạp với hơn 95% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số Bru-Vân Kiều và Chứt đặt ra yêu cầu rất cao đối với năng lực lãnh đạo của Đảng ủy và hiệu quả điều hành của chính quyền.

Thường trực Đảng ủy xã Dân Hóa trực tiếp xuống địa bàn, nắm bắt tâm tư của Nhân dân sau khi sắp xếp lại các bản - Ảnh: Q.N

Điểm cốt lõi trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại Dân Hóa chính là việc phân cấp mạnh mẽ, chuyển giao nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện trực tiếp về cho cấp xã. Để vận hành cơ chế này, HĐND xã đã ban hành nghị quyết thành lập 4 phòng chuyên môn, 2 đơn vị sự nghiệp, tiếp nhận nguyên trạng 7 trường học và đưa vào vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quy chế phối hợp được rà soát toàn diện để thích ứng với việc thực hiện 540 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền và giải quyết 445 thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa".

Bí thư Đảng ủy xã Dân Hóa Đinh Xuân Thông cho biết: "Đảng ủy xác định nhiệm vụ quan trọng là không để gián đoạn việc phục vụ Nhân dân; khẩn trương ban hành quy chế làm việc, phân công rõ trách nhiệm cho từng đồng chí trong Ban Chấp hành trực tiếp phụ trách, bám sát từng khu vực, bản làng để tháo gỡ khó khăn ngay từ cơ sở. Dù khối lượng công việc tăng lên và địa bàn rộng, sự sát sao này đã giúp tháo gỡ nhanh các vướng mắc, đưa các nhiệm vụ chính trị vào nề nếp".

Kết quả đánh giá năm 2025 ghi nhận có 98% trong tổng số 382 cán bộ hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ, hệ thống hành chính mới vận hành liên tục, không xảy ra tình trạng ách tắc.

Đưa nghị quyết vào từng bản làng

Đảng ủy xã Dân Hóa đã thực hiện sắp xếp, sáp nhập bản từ 28 bản xuống còn 14 bản. Quá trình này không đơn thuần là giảm đầu mối quản lý, mà là cuộc cách mạng tinh gọn lại các chi bộ, ban công tác mặt trận và hệ thống chính trị ở cơ sở. Trưởng ban Xây dựng Đảng xã Dân Hóa Phan Trần Tuấn Anh chia sẻ: "Chúng tôi ưu tiên kiện toàn tổ chức đảng gắn với rà soát quy chế làm việc để duy trì sinh hoạt chi bộ xuyên suốt. Quan điểm của Đảng ủy là bố trí cán bộ phải căn cứ vào phẩm chất, năng lực thực tiễn và ưu tiên sử dụng cán bộ trẻ, người dân tộc thiểu số tại chỗ. Điểm đổi mới lớn nhất là hướng sinh hoạt chi bộ vào giải quyết các vấn đề thực tiễn của từng bản như phát triển kinh tế, giữ gìn an ninh. Các tổ chức đảng hiện đang giữ vững vai trò hạt nhân lãnh đạo, bộ máy ổn định và lòng dân đồng thuận".

Sự thấu tình đạt lý trong công tác dân vận đã giúp việc lấy ý kiến sắp xếp các bản đạt tỉ lệ tham gia hơn 94%, với trên 92% số hộ đồng thuận. Tại bản Y Leng mới được kiện toàn, vai trò cầu nối của Đảng với Nhân dân được khẳng định rõ nét qua hình ảnh nữ Bí thư Chi bộ Hồ Thị Be (SN 1999).

Chị Hồ Thị Be bộc bạch: "Được bà con tin tưởng giao nhiệm vụ là niềm tự hào lớn của tôi. Với lợi thế hiểu tiếng nói, phong tục đồng bào, tôi cùng tập thể chi bộ luôn nỗ lực xây dựng khối đoàn kết, đưa chủ trương của Đảng gắn liền với đời sống hằng ngày của bà con, từ việc vận động thanh niên lập nghiệp đến bảo vệ cột mốc biên giới, cùng nhau xây dựng bản làng khang trang".

Bản Dộ-Tà Vờng, xã Dân Hóa - Ảnh: Q.N

Lòng dân hòa quyện cùng ý Đảng

Sự chuyển biến rõ nét nhất sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là niềm tin của đồng bào vùng cao Dân Hóa. Già làng Hồ Mốc ở bản Cha Cáp chia sẻ: "Lần sắp xếp này cách làm rất khác, cán bộ xã xuống tận nhà dân thông báo, giải thích rõ ràng và lắng nghe những băn khoăn của bà con. Cán bộ nói được, làm được nên dân tin. Đến nay, họp bản, sinh hoạt chi bộ đều nền nếp, bà con đoàn kết giữ biên giới, phát triển kinh tế".

Nếu già làng Hồ Mốc nhìn thấy sự đổi thay từ góc độ cộng đồng, thì với anh Hồ Phoi, điều dễ nhận thấy nhất là chất lượng phục vụ người dân được nâng lên. Anh Hồ Phoi cho biết: "Lúc đầu tôi lo rằng thủ tục hành chính sẽ khó khăn hơn. Nhưng qua một năm, khi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã, tôi thấy cán bộ hướng dẫn rất nhiệt tình, hồ sơ giải quyết rất nhanh chóng. Cán bộ cũng thường xuyên xuống cơ sở lắng nghe dân. Tôi mong thời gian tới, địa phương tiếp tục đầu tư thêm đường giao thông, nước sạch và tạo việc làm cho con em bản làng."

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, xã Dân Hóa vẫn còn đối mặt nhiều khó khăn. Địa bàn rộng, mùa mưa thường bị chia cắt; còn 3 bản chưa có điện lưới, hạ tầng viễn thông và internet chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số. Việc duy trì hai trụ sở cách nhau khoảng 10km cùng khối lượng công việc lớn cũng đặt ra yêu cầu cần phải tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ.

Từ thực tiễn đó, Đảng ủy xã Dân Hóa đã xác định rõ các giải pháp trước mắt và lâu dài. Trong đó, địa phương tập trung rà soát, bố trí lại cán bộ kiêm nhiệm để tránh chồng chéo; đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ bản sát với tình hình thực tiễn. Đồng thời, xã chủ động kiến nghị cấp trên xem xét các cơ chế, chính sách đặc thù cho địa bàn biên giới như bổ sung biên chế phù hợp, hỗ trợ kinh phí hạ tầng số và đầu tư khu nhà công vụ cho cán bộ xa nhà yên tâm gắn bó lâu dài với địa phương.

Quang Ngọc