'Cú hích' về kỷ cương và quản trị

Nâng tầm và chuyển trạng thái

Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 23-3-2026 về “nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi công vụ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm của cán bộ, nhất là người đứng đầu trong giai đoạn phát triển mới của Thủ đô Hà Nội” thay thế Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 7-8-2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội”.

Nếu Chỉ thị số 24-CT/TU được xem là “phát súng lệnh” để chấn chỉnh tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, thì Chỉ thị số 09-CT/TU chính là sự nâng tầm toàn diện, chuyển trạng thái từ “chỉnh đốn” sang “kiến tạo và đột phá”. Điểm khác biệt lớn nhất, cũng là điểm sáng tư duy của Chỉ thị số 09-CT/TU so với Chỉ thị số 24-CT/TU nằm ở phương thức điều hành, đi thẳng vào xác lập một nền tảng quản trị bằng dữ liệu.
Thành phố xác lập mô hình “3 Thông, 3 Quy”: Thể chế thông thoáng, quản trị thông minh, tư tưởng thông suốt dựa trên cơ sở Quy hoạch, Quy chế và Quy chuẩn đồng bộ. Đặc biệt, việc lần đầu tiên đưa các công cụ quản trị hiện đại như OKR (Quản trị theo mục tiêu) và KPI (Chỉ số hiệu quả) vào hệ thống chính trị cho thấy một quyết tâm đổi mới mạnh mẽ và thực chất nhằm bảo đảm: Mọi nhiệm vụ phải được lượng hóa, mọi kết quả phải được chứng minh bằng con số thực chất.

Có thể nói, ý nghĩa của Chỉ thị số 09-CT/TU không chỉ nằm ở việc siết chặt kỷ cương, mà là tạo ra một môi trường làm việc công bằng, nơi cán bộ làm tốt được bảo vệ và tôn vinh, cán bộ yếu kém buộc phải đứng sang một bên.

Sau gần một tháng được ban hành, Chỉ thị số 09-CT/TU đang được các cấp ủy, tổ chức Đảng triển khai thực hiện. Tuy nhiên, để mức độ quyết tâm, quyết liệt trong tổ chức thực hiện thực sự đồng đều và tương xứng đòi hỏi sự quan tâm đôn đốc, giám sát để bảo đảm văn bản quan trọng này được triển khai một cách khẩn trương, khoa học và quyết liệt, phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành, từng tập thể, cá nhân.

Từ áp lực hệ thống đến động lực tự thân

Để tăng tốc thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU, tạo bước đột phá về kỷ cương, kỷ luật và hiệu quả thực thi công vụ, đối với Đảng ủy 126 xã, phường - “mặt trận” trực tiếp nhất, nơi đo lường niềm tin của nhân dân, đòi hỏi phải cụ thể hóa Chỉ thị thành “bản đồ nhiệm vụ” của địa phương mình. Mục tiêu thực hiện là nhằm chấm dứt tình trạng “chờ hướng dẫn” hay “xin ý kiến” vượt cấp. Bí thư, Chủ tịch UBND xã, phường phải trở thành “nhà quản trị dữ liệu”, nắm chắc tình hình mọi mặt, tiến độ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu trên địa bàn thông qua hệ thống Dashboard; coi nguyên tắc “6 rõ - 1 xuyên suốt” (rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm; một việc một đầu mối xuyên suốt) là chìa khóa để ràng buộc trách nhiệm và nâng cao hiệu quả thực thi công vụ.

Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cần xác định tinh thần “3 trước”: Đánh giá trước, chuẩn bị trước và hành động trước. Trong kỷ nguyên số, “dấu vết số” của cán bộ trên hệ thống quản lý nhiệm vụ sẽ là bằng chứng trung thực nhất về năng lực và thái độ. Chỉ thị số 09-CT/TU đòi hỏi cán bộ không chỉ “đúng vai, thuộc bài" mà còn phải "giỏi nghề, tận tâm”. Việc nhận diện 21 biểu hiện vi phạm (từ nhóm vi phạm về phẩm chất đến nhóm biểu hiện đùn đẩy, né tránh) theo tinh thần Chỉ thị số 09-CT/TU phải được mỗi cán bộ tự soi, tự sửa hằng ngày. Đây là giải pháp tự thân để xây dựng hình ảnh người cán bộ Thủ đô “Kỷ cương, chuyên nghiệp - Đột phá, sáng tạo - Hiệu quả, bền vững”.

Đồng hành với cơ sở, đòi hỏi cả trách nhiệm kiểm tra, giám sát và hướng dẫn, hỗ trợ của cấp thành phố. Một việc rất cần thiết là lập cơ chế giám sát thông minh, cho phép phát hiện các “điểm nghẽn” ngay khi mới chỉ là nguy cơ chậm trễ trên hệ thống điện tử. Không chỉ kiểm tra định kỳ, tư duy mới, hành động mới đòi hỏi phải tăng cường kiểm tra đột xuất, không báo trước, đi thẳng vào những khâu yếu, việc khó

Đặc biệt, thành phố đã thực hiện, cần tiếp tục nhân rộng thực thi công tác cán bộ đúng phương châm “Có vào - có ra, có lên - có xuống”. Kết quả thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU phải là tiêu chí cứng, chiếm tỷ trọng cao nhất trong việc đánh giá xếp loại và quy hoạch cán bộ hằng năm.

Hiện nay, Hà Nội đang tập trung thực hiện các mục tiêu chiến lược, trọng tâm là tăng tốc phát triển trên nền tảng và bệ phóng là bộ ba trụ cột chiến lược “Thể chế - Quy hoạch - Mô hình phát triển mới” với tầm nhìn 100 năm, trước hết là bảo đảm mục tiêu tăng trưởng Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) từ 11% trở lên trong giai đoạn 2026-2030. Thực tiễn trước mắt cũng đang đặt ra những bài toán hóc búa, đơn cử như việc xử lý dứt điểm 341 dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn thành phố, đã gây lãng phí nguồn lực đất đai trong nhiều năm; đồng thời đặt ra yêu cầu giải quyết 5 “điểm nghẽn”...

Tất cả những mục tiêu đó không thể đạt được bằng cách làm cũ, tư duy cũ. Chỉ thị số 09-CT/TU sẽ tạo ra áp lực tích cực để chuyển hóa từ “phòng ngự” sang “tấn công”. Khi kỷ cương được siết chặt bởi công nghệ và trách nhiệm được cá thể hóa bằng dữ liệu, chúng ta có quyền tin tưởng vào bước đột phá trong thực thi công vụ.

Minh Nguyệt