Hà Nội nghiên cứu mô hình khu dịch vụ giải trí đêm có kiểm soát

Thành phố sẽ rà soát, lựa chọn các vùng, khu vực có điều kiện hạ tầng phù hợp để tổ chức khu dịch vụ giải trí ban đêm (sau 24h hoặc 24/24h) với các dịch vụ như karaoke, vũ trường, bar...

UBND TP Hà Nội vừa ban hành kế hoạch triển khai nghị quyết của HĐND thành phố về phát triển kinh tế ban đêm. Thành phố đặt mục tiêu đến 2030, kinh tế đêm từng bước trở thành động lực quan trọng của kinh tế dịch vụ Thủ đô, đóng góp khoảng 5% GRDP và từng bước gia tăng tỷ trọng vào thu ngân sách.

Khoảng 7-10% lực lượng lao động trong các ngành dịch vụ đô thị sẽ tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào hoạt động kinh tế đêm. Tỷ lệ chi tiêu ban đêm của khách du lịch đạt 25-30% tổng chi tiêu, góp phần nâng thời gian lưu trú trung bình lên 2,5-3,5 ngày.

Để đạt mục tiêu, thành phố sẽ phát triển và vận hành hiệu quả mô hình khu kinh tế đêm trọng điểm với những chính sách hỗ trợ vượt trội, phân chia theo khu vực với chức năng riêng. Khu vực kinh tế đêm văn hóa - di sản gồm Hoàn Kiếm, Cửa Nam, Ba Đình, Sơn Tây, Sóc Sơn, khu nhiều tiềm năng di sản văn hóa.

Khu vực kinh tế đêm giải trí - hiện đại gồm Tây Hồ - Tây Hồ Tây, Mỹ Đình, Đông Anh; khu vực kinh tế đêm sáng tạo gắn với công nghiệp văn hóa (các không gian sáng tạo, rạp hát, rạp chiếu phim, bảo tàng); khu kinh tế đêm nghỉ dưỡng - trải nghiệm văn hóa khu vực ngoại thành, làng nghề (khu vực Bát Tràng, Ba Vì, Hương Sơn).

Thành phố sẽ hình thành các tuyến kinh tế đêm với những sản phẩm, sự kiện ban đêm mang tính biểu tượng, gắn với các giá trị di sản văn hóa, nghệ thuật, ẩm thực và không gian đô thị đặc trưng của Thủ đô, như tuyến trải nghiệm Thăng Long -Tứ trấn, các tuyến phố ẩm thực Tống Duy Tân, Tạ Hiện...

Hà Nội đồng thời tổ chức và vận hành hiệu quả các trung tâm công nghiệp văn hóa, không gian sáng tạo văn hóa phát triển kinh tế đêm như: Khu vực Đồng Xuân - Bắc Qua; phường Cửa Nam; Tây Hồ; Đông Anh; khu phát triển thương mại và văn hóa Bảo tàng sinh thái làng cổ Bát Tràng; Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam.

Những khu vực kinh tế đêm được thành phố đầu tư, nâng cấp hạ tầng và đẩy mạnh chuyển đổi số. Ví dụ với giao thông, thành phố sẽ kéo dài thời gian hoạt động của các tuyến đường sắt trên cao như tuyến Cát Linh - Hà Đông, tuyến Nhổn - Ga Hà Nội (khi hoàn thành) vào cuối tuần và ngày lễ, đồng thời tổ chức các tuyến xe buýt trợ giá đến các khu tổ hợp giải trí ban đêm riêng biệt.

Hệ thống chiếu sáng nghệ thuật đô thị tại các tuyến phố, cầu, công viên và không gian công cộng (Hồ Tây, Hồ Hoàn Kiếm và dọc sông Hồng) được đầu tư để tạo không gian đêm độc đáo. Các dịch vụ tiện ích cho khách tham gia hoạt động kinh tế đêm được bổ sung, như lái xe thuê, dọn dẹp, chăm sóc tại nhà...

Thành phố sẽ triển khai các biện pháp cách âm, vành đai cây xanh và lắp đặt cách âm thẩm mỹ tại các điểm tiếp giáp với khu dân cư; thiết lập mạng lưới trạm y tế lưu động ban đêm, hoạt động từ 20h đến 4h với trang thiết bị cơ bản để xử lý các trường hợp y tế phát sinh.

Bản đồ số kinh tế đêm Hà Nội sẽ được xây dựng, cho phép tra cứu địa điểm, khung giờ hoạt động, loại hình dịch vụ, mức độ đông khách, điểm đỗ xe, tuyến giao thông kết nối, sự kiện đang diễn ra, mức độ an toàn và thông tin hỗ trợ du khách.

Hà Nội cũng đưa ra danh mục một số mô hình, sản phẩm phát triển kinh tế đêm với lộ trình thực hiện, trong đó có nhiều sản phẩm sáng tạo, cộng đồng, giới trẻ đô thị. Cụ thể thành phố nghiên cứu tổ chức mô hình khu dịch vụ giải trí ban đêm có kiểm soát. Cơ quan chức năng sẽ rà soát, lựa chọn các vùng, khu vực có điều kiện hạ tầng phù hợp để tổ chức khu dịch vụ giải trí ban đêm hoạt động muộn (sau 24h hoặc 24/24h) trong khu được cấp phép với các dịch vụ: karaoke, vũ trường, bar, pub, club, trò chơi điện tử... đảm bảo an ninh, trật tự, văn hóa.

Bên cạnh đó, thành phố sẽ xây dựng và vận hành các không gian văn hóa sáng tạo đêm (Creative Night Hubs); triển khai 3 không gian văn hóa sáng tạo trọng điểm tại chợ Đồng Xuân - Bắc Qua, Trung tâm công nghiệp văn hóa phường Cửa Nam và Tổ hợp sáng tạo nhà máy xe lửa Gia Lâm.

Để đáp ứng nhu cầu của nhóm khách trẻ 15-30 tuổi (chiếm 40% dân số đô thị), thành phố nghiên cứu mô hình thể thao điện tử tại các khu vực phù hợp; triển khai mô hình tổ hợp thể thao đêm kết hợp thương mại với phân khu rõ ràng: Trong nhà (Billiards, E-sports, Golf indoor, Poker thể thao), ngoài trời (Pickleball, Tennis, chạy bộ).

Hà Nội sẽ tổ chức giải chạy quốc tế thường niên vào ban đêm với các cự ly marathon (42 km), half marathon (21 km) và 10 km (fun run).

Ngoài ra, thành phố cũng phát triển các sản phẩm di sản - văn hóa - nghệ thuật chất lượng như: Triển khai mô hình các sản phẩm dự án "Ký ức Thăng Long" - Chuỗi sản phẩm di sản đêm ứng dụng công nghệ số; tổ chức Lễ hội âm nhạc và nghệ thuật đêm Hà Nội thường niên (Hanoi Night Arts Festival)...

Trước đó dự thảo nghị quyết từng đưa ra các khung giờ cụ thể. Ví dụ từ 18h đến 24h là thời gian hoạt động chính, phục vụ nhu cầu của người dân và du khách. Khung từ 18h đến 2h áp dụng đối với các khu phát triển thương mại và văn hóa, phố đi bộ, khu du lịch, khu vực được quy hoạch phát triển kinh tế đêm.

Khung từ 18h đến 6h sẽ được xem xét áp dụng có giới hạn tại một số khu vực, tuyến phố hoặc tổ hợp dịch vụ tách biệt, đáp ứng các tiêu chuẩn chặt chẽ về hạ tầng, an ninh, trật tự và quản lý đô thị.

Tuy nhiên, kế hoạch được thông qua không đưa ra khung giờ cụ thể mà giao các đơn vị liên quan "xây dựng khung giờ linh hoạt có điều kiện".

Theo đánh giá của thành phố, những năm gần đây Hà Nội đã hình thành một số mô hình kinh tế đêm như phố đi bộ, không gian ẩm thực đêm, tour du lịch đêm và các chương trình biểu diễn nghệ thuật. Tuy nhiên, các hoạt động vẫn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, còn thiếu tính liên kết và chưa hình thành được hệ sinh thái đồng bộ có sức cạnh tranh cao.

Hà Nội từng cho phép các khách sạn từ 3 sao trở lên trên toàn địa bàn cùng một số nhà hàng, quán bar khu vực hồ Hoàn Kiếm mở cửa đến 2h vào cuối tuần. Năm 2020, địa phương cũng xây dựng đề án thí điểm phát triển kinh tế đêm với định hướng không giới hạn thời gian hoạt động của một số loại hình dịch vụ, song chưa được triển khai.

Võ Hải