Quốc hội bàn về cơ chế đặc thù giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: TTXVN

Sáng 19-3, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 55, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến đối với dự án Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.

Trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, dự thảo gồm 6 chương, 22 điều, quy định về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù bảo đảm nguồn lực và tổ chức, hoạt động của Trung tâm phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.

Thẩm tra sơ bộ dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đa số ý kiến tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết theo trình tự rút gọn, nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, tạo cơ sở pháp lý chủ động cảnh báo sớm, bảo vệ lợi ích quốc gia. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị không quy định lại các nội dung đã có trong luật hiện hành, tránh mang tính thủ tục hành chính.

Ông Phan Văn Mãi cũng kiến nghị đánh giá lại việc giao cơ quan có biện pháp bị kiện làm "cơ quan chủ trì", bởi việc này có thể dẫn đến phân tán cách tiếp cận pháp lý và ảnh hưởng đến tính khách quan, thay vào đó cần tăng cường vai trò điều phối của Cơ quan đại diện pháp lý.

Thảo luận tại phiên họp, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành sự cần thiết của Nghị quyết nhưng yêu cầu làm sâu sắc hơn các thiết chế phòng ngừa.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nhấn mạnh cần có cơ chế cảnh báo sớm, quy định rõ trách nhiệm đánh giá rủi ro dự án FDI của các bộ ngành, địa phương và phải ưu tiên phương thức thương lượng, hòa giải để giảm chi phí, tránh để vụ việc leo thang, đưa ra trọng tài quốc tế.

Đối với mô hình Trung tâm phòng ngừa và giải quyết tranh chấp, ông cho rằng cơ quan này nên tập trung vào nhiệm vụ cảnh báo sớm và hỗ trợ tham gia tố tụng, không đóng vai trò là cơ quan xét xử.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhận định dự thảo Nghị quyết đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, thông qua theo trình tự, thủ tục rút gọn tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.

Nguyên Tân