Phát huy vai trò của HĐND thúc đẩy tăng trưởng hai con số Bài 1: Kiến tạo phát triển, khơi thông nguồn lực bứt phá

Ưu tiên hoàn thiện chính sách thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, thành phố Đồng Nai là một cực tăng trưởng quan trọng của vùng Đông Nam Bộ và cả nước. Hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số trong bối cảnh đối mặt với nhiều thách thức về phát triển đồng bộ hạ tầng chiến lược, giải ngân đầu tư công, cải cách hành chính, chuyển đổi số, chất lượng nguồn nhân lực, quản trị đô thị và bảo đảm hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, HĐND thành phố đã tập trung nâng cao chất lượng quyết sách; bảo đảm nghị quyết sát thực tiễn, có tính khả thi cao, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho phát triển.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Đặng Minh Nguyệt, các quyết sách của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính ưu tiên hoàn thiện cơ chế, chính sách thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới như: công nghiệp công nghệ cao, logistics, đô thị thông minh, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; phát triển hạ tầng chiến lược kết nối vùng và cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh. Nhiều nghị quyết quan trọng đã được ban hành nhằm tháo gỡ “điểm nghẽn” hạ tầng, mở rộng không gian phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương như: Hương lộ 2 theo phương thức PPP; tuyến kết nối đường ĐT25B - Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh; tuyến kết nối cầu Mã Đà - Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh; tuyến đường trên cao dọc Quốc lộ 51; kéo dài metro Bến Thành - Suối Tiên đến Cảng Hàng không Quốc tế Long Thành; phát triển Khu đô thị thông minh ven sông và đổi mới sáng tạo Đại Phước.

Chủ tọa điều hành Kỳ họp thứ Nhất, HĐND thành phố Đồng Nai khóa I. Ảnh: Lê Lài

Thông qua các quyết sách này, HĐND không chỉ quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, mà còn góp phần mở rộng không gian phát triển, khơi thông nguồn lực và tạo động lực tăng trưởng mới.

Cùng với đó, HĐND thành phố Đồng Nai luôn quán triệt quan điểm: tăng trưởng kinh tế phải đi đôi với phát triển văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân và bảo vệ môi trường bền vững. Do đó, theo Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Đặng Minh Nguyệt, bên cạnh thúc đẩy phát triển kinh tế, HĐND đặc biệt quan tâm các chính sách về an sinh xã hội, nhà ở xã hội, y tế, giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, chăm lo đời sống công nhân lao động và các nhóm yếu thế trong xã hội.

Tạo xung lực bứt phá mạnh mẽ

Nhiều năm qua, Quảng Ninh luôn được Trung ương xác định là một cực tăng trưởng quan trọng của khu vực phía Bắc. Đến hết năm 2025, Quảng Ninh duy trì tốc độ tăng trưởng cao 2 con số trong 10 năm liên tục, bình quân 5 năm 2021 - 2025 tăng 10,4%/năm, gấp 1,7 lần so với bình quân chung cả nước. Kết quả đó, vai trò của HĐND tỉnh được thể hiện rõ nét.

Phát huy vai trò thể chế hóa sự lãnh đạo của cấp ủy để định hướng phát triển và tạo đồng thuận chính trị cho mục tiêu tăng trưởng cao, trên cơ sở Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XV nhiệm kỳ 2020 - 2025, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã sớm ban hành các nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm; cụ thể hóa bằng các nghị quyết hằng năm với nhiều mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp căn cơ, đột phá. Việc cụ thể hóa mang tính chủ động, sáng tạo, quyết tâm cao của cơ quan dân cử, trọng tâm là khắc phục những “điểm nghẽn” trong tăng trưởng.

Triển khai hàng loạt nhiệm vụ chiến lược về sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Quảng Ninh vẫn quyết tâm bảo đảm mục tiêu tăng trưởng hai con số trong cả giai đoạn 2021 - 2025, đồng thời kiến tạo hệ thống chính sách an sinh xã hội đồng bộ, thiết thực nhằm ổn định đời sống Nhân dân và tạo môi trường kinh doanh ổn định, thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp.

Đặc biệt, thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ, HĐND tỉnh đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 334/NQ-HĐND ngày 5/02/2026 điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng năm 2026 lên trên 13%, đồng thời đặt ra yêu cầu về chuyển đổi mô hình tăng trưởng xanh, bền vững, hiện đại, giảm thâm dụng tài nguyên không tái tạo…

Thực hiện nhất quán phương châm “lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư”, HĐND tỉnh đã thông qua việc quyết định chủ trương đầu tư 17 dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, có tính lan tỏa cao, tạo động lực phát triển dài hạn, tiêu biểu như: Dự án Đường ven sông kết nối từ cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông Triều giúp kiến tạo không gian phát triển mới, phá thế độc đạo của Quốc lộ 18, thúc đẩy đô thị hóa toàn diện cho khu vực phía Tây của tỉnh; các tuyến đường tỉnh 345, 342 kết nối với các tỉnh Bắc Ninh, Lạng Sơn góp phần thúc đẩy liên kết vùng…

Nhờ mở rộng không gian phát triển, tạo quỹ đất sạch, khơi thông nguồn lực xã hội, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư ngoài ngân sách, 6 năm qua, Quảng Ninh đã huy động được khoảng trên 500.000 tỷ đồng vốn đầu tư toàn xã hội, thu hút nhiều tập đoàn, nhà đầu tư mới, có quy mô lớn. Nhiều công trình tiêu biểu được đưa vào khai thác, hoạt động. Hiện nay, cùng với Hà Nội, Bắc Ninh và Hải Phòng, tỉnh Quảng Ninh đang triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Hà Nội - Quảng Ninh; đây là công trình có ý nghĩa tạo ra xung lực bứt phá mạnh mẽ trong giai đoạn tới.

Kiều Bảo