Nâng cao năng lực quản trị cho cán bộ cơ sở

Tầm nhìn chiến lược từ Trung ương đến địa phương

Sau gần 1 năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã bắt đầu vận hành ổn định. Tuy nhiên, để hệ thống này thực sự hiệu quả, vai trò của cấp xã được xác định là "then chốt của then chốt". Cấp xã mạnh về năng lực ra quyết định, huy động nguồn lực và giám sát sẽ là động lực thúc đẩy năng lực quản trị của cả hệ thống chính quyền tỉnh.

Tại Cà Mau, tinh thần này được quán triệt sâu sắc ngay từ những ngày đầu năm 2026.

Chúng ta đang bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc với những khát vọng to lớn hơn. Ðảng bộ tỉnh Cà Mau xác định, việc phát triển nguồn lực con người và xây dựng Ðảng từ gốc chính là chìa khóa để hiện thực hóa các mục tiêu đó. Trong năm 2026 và những năm tiếp theo, mỗi đảng viên, mỗi gương điển hình cần ý thức rõ hơn về trách nhiệm trước Ðảng và Nhân dân.

Ðồng chí Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Ðảng, Bí thư Tỉnh ủy,Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau khẳng định.

Thông điệp của người đứng đầu Ðảng bộ tỉnh cho thấy, xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở tại Cà Mau gắn liền với công tác xây dựng, chỉnh đốn Ðảng, lấy sự gương mẫu và trách nhiệm của đảng viên làm hạt nhân cho mọi sự thay đổi.

Ðổi mới tư duy, làm việc khoa học, công chức xã Vĩnh Mỹ tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong năm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở.

Những “điểm nghẽn” cần tháo gỡ

Sau hợp nhất, tỉnh Cà Mau có 9 phường và 55 xã. Áp lực đè nặng lên vai đội ngũ cán bộ cơ sở khi UBND cấp xã phải đảm đương tới 1.067 nhiệm vụ chuyên môn.

Tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, bà Trần Thị Hoa Ry, Ðoàn Ðại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, thẳng thắn chỉ ra tình trạng quá tải công việc ở cấp cơ sở: “Một cán bộ xã phải xử lý nhiều công việc. Với cơ cấu 2 phòng chuyên môn thuộc UBND xã thì mỗi phòng đang gánh nhiệm vụ trung bình của 7 sở”.

Bà Trần Thị Hoa Ry cũng đánh giá "điểm nghẽn" là năng lực cán bộ chưa theo kịp yêu cầu của mô hình quản trị hiện đại, đặc biệt là sự lúng túng khi xử lý các vấn đề về đầu tư, quy hoạch hay chuyển đổi số. Từ đó, bà kiến nghị cần có chính sách đủ mạnh để thu hút nhân lực chất lượng cao về cơ sở và chuẩn hóa quy trình theo hướng một đầu mối, rõ trách nhiệm.

Ðồng chí Võ Minh Tám, Phó Bí thư Thường trực Ðảng ủy Xã Trần Văn Thời (giữa), khảo sát Tổ hợp tác Sản xuất dịch vụ du lịch sinh thái cộng đồng Bình Minh 2, tại ấp Bình Minh 2, ngày 29/1/2026.

Tại cơ sở, những khó khăn này hiện hữu rất rõ nét. Ðồng chí Ngô Minh Quyền, Bí thư Ðảng ủy, Chủ tịch HÐND xã Hưng Mỹ, chia sẻ: “Sau 10 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cơ bản sắp xếp cán bộ ổn, nhưng còn thiếu theo yêu cầu. Tính luôn cả số lượng cán bộ bán chuyên trách được đề nghị xét công chức thì cũng không đủ”.

Giải pháp đột phá trong “Năm cán bộ cơ sở”

Ðể hiện thực hóa mục tiêu "Năm cán bộ cơ sở", Cà Mau đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp quyết liệt. Trước tiên là tăng cường và đào tạo thực chất. Trong nửa cuối năm 2025, tỉnh tăng cường 83 công chức, viên chức từ cấp tỉnh về xã, phường công tác để hỗ trợ năng lực thực thi.

Ðồng chí Huỳnh Thanh Hòa, Bí thư Ðảng ủy, Chủ tịch HÐND xã Ninh Thạnh Lợi, nhấn mạnh: “Vai trò của cán bộ ở cơ sở rất quan trọng vì họ là người trực tiếp triển khai các chủ trương, nghị quyết của cấp trên, phải gần dân, sát dân. Chúng tôi sẽ tập trung đào tạo, bồi dưỡng về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ”.

Với việc thực hiện Ðề án Tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở giai đoạn 2026-2031 do Chính phủ vừa phê duyệt, Cà Mau đặt mục tiêu tạo bước đột phá trong năng lực thực thi công vụ. Tỉnh chú trọng trang bị kiến thức chuyên môn và kỹ năng thực tế, giúp cán bộ cấp xã không chỉ đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm mới mà còn đủ sức vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong bối cảnh quản trị hiện đại.

Cùng với đó là đổi mới phương thức đánh giá theo “sản phẩm”. Năm 2026 đánh dấu bước chuyển mạnh mẽ từ đánh giá cán bộ dựa trên bằng cấp, thâm niên sang đo lường bằng hiệu quả công việc và sự hài lòng của người dân. Hệ tiêu chí “Lựa chọn đúng - Quyết định nhanh - Làm đến nơi đến chốn - Ðo lường bằng sản phẩm” trở thành thước đo mới. Ðiều này giúp loại bỏ bệnh hình thức, tạo động lực cho những cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo, công chức xã Trí Phải tập trung giải quyết hồ sơ nhanh chóng, đúng quy định.

Một giải pháp quan trọng trong bối cảnh hiện nay là đẩy mạnh chuyển đổi số và giám sát đa chiều. Cà Mau đang hướng tới việc ứng dụng công nghệ thông tin trong đánh giá cán bộ thông qua các chỉ số kết quả cốt lõi (CPI). Ðồng thời, phát huy vai trò giám sát, phản biện của Nhân dân để tạo ra “áp lực tích cực”, buộc cán bộ phải tự rèn luyện, tránh tình trạng quan liêu, xa dân.

Xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở mạnh là nhiệm vụ chính trị quan trọng, chiến lược và thường xuyên. Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, từ sự quan tâm của Trung ương đến những hành động cụ thể của tỉnh Cà Mau, chúng ta tin tưởng đội ngũ cán bộ cơ sở sẽ thực sự trở thành những "người lính tiền phong", đưa các chủ trương của Ðảng vào cuộc sống, góp phần xây dựng quê hương Cà Mau ngày càng giàu đẹp, văn minh./.

Nguyễn Quốc