Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất: Chuyển tư duy lập pháp từ 'quản lý' sang 'kiến tạo phát triển'

Tại họp báo, PV báo Pháp luật Việt Nam nêu vấn đề, tại Kỳ họp này, Quốc hội cho ý kiến về định hướng chính sách đối với các dự án luật quan trọng như dự án Luật Đất đai (sửa đổi), dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) và đề nghị cho biết ý nghĩa của sự đổi mới này, cũng như việc thể hiện sự thay đổi tư duy lập pháp chuyển từ “quản lý” sang “kiến tạo phát triển”.

Phóng viên cũng đặt câu hỏi về việc các định hướng chính sách trong các dự án Luật nêu trên sẽ có tác động như thế nào đối với thực tiễn, sự kỳ vọng của người dân và doanh nghiệp thời gian tới.

Trả lời tại họp báo, bà Phạm Thị Hồng Yến, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho biết, một trong những nội dung quan trọng của Kỳ họp là Quốc hội đã cho ý kiến bước đầu đối với 7 dự án luật đặc biệt quan trọng, trong đó có định hướng chính sách của dự án Luật Đất đai (sửa đổi), dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).

Theo bà Phạm Thị Hồng Yến, việc các đại biểu tại Kỳ họp tiến hành thảo luận tại Tổ và Hội trường về các dự án này sẽ cho phép nhận diện được những vấn đề thực tiễn liên quan đến các dự án Luật này. Từ đó, giúp lựa chọn và hoàn thiện các chính sách, kiểm chứng được các tác động cũng như tính khả thi, sự đồng bộ của các dự án Luật; đảm bảo rằng mỗi điều, khoản và mỗi quy định trong các dự thảo Luật trong tương lai sẽ tháo gỡ những điểm nghẽn cụ thể, tạo được những dư địa phát triển mới, cũng như các điều kiện để có thể tổ chức thực hiện được những quy định, chính sách đó.

Qua những việc thảo luận về định hướng chính sách như vậy cũng sẽ hạn chế được tình trạng các chính sách pháp luật bị sửa đổi, bổ sung một cách riêng lẻ, thiếu tính đồng bộ hay việc thực hiện các giải pháp mang tính tình huống hoặc chuyển các vướng mắc từ Luật này sang Luật khác.

Các định hướng chính sách trong những nội dung sửa đổi của 3 Luật này cũng đã thể hiện việc thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan…

Bà Phạm Thị Hồng Yến nhấn mạnh, qua thảo luận của các đại biểu cũng có thể thấy rằng các định hướng chính sách trong các dự án Luật đó cũng đã hướng tới việc quy định các cơ chế, chính sách để giúp tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; thực hiện tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng các hệ thống cơ sở dữ liệu về đất đai, về nhà ở, về bất động sản; thực hiện tăng cường phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương.

Đồng thời, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, các điều kiện kinh doanh, đảm bảo nguyên tắc là tại các dự án Luật sẽ chỉ quy định những điều mang tính nguyên tắc, những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội; còn những vấn đề có tính chất thường xuyên, biến động thì sẽ giao cho Chính phủ, Bộ, ngành hoặc là địa phương quy định để đảm bảo tính linh hoạt, phù hợp với thực tiễn.

Điều này thể hiện sự thay đổi tư duy lập pháp, chuyển từ quản lý sang kiến tạo phát triển, phù hợp với thực tiễn.

“Và do các nội dung của 3 dự án Luật này có liên quan chặt chẽ với nhau nên trong thời gian tới, sau khi Quốc hội đã có các ý kiến, các cơ quan của Chính phủ, Chính phủ cũng sẽ tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện các hồ sơ dự án Luật này; trình Quốc hội tiếp tục thảo luận, cho ý kiến và xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 2 sẽ khai mạc vào tháng 10”, bà Phạm Thị Hồng Yến thông tin.

Từ đó, đảm bảo đưa nguồn lực đất đai vào cũng như các chính sách phát triển nhà ở, chính sách tham gia vào thị trường bất động sản có thể trực tiếp mang lại các lợi ích, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của người dân, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp cũng như đóng góp vào tăng trưởng kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới của các địa phương và trên cả nước.

Minh Ngọc