Khơi thông nguồn lực, củng cố nền tảng cho tăng trưởng bền vững

Đồng thời thảo luận về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030; Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025; Tình hình thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới năm 2025.

Các đại biểu bày tỏ đồng tình cao với các báo cáo của Chính phủ về kết quả phát triển kinh tế - xã hội, trong đó nhiều chỉ tiêu đã đạt và vượt kế hoạch. Đây được xem là nền tảng quan trọng để bước vào giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu cao hơn về thể chế và năng lực thực thi. Tuy nhiên, để vừa thúc đẩy tăng trưởng, vừa giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, cần xác định rõ thứ tự ưu tiên chính sách, đồng thời làm rõ các nguồn lực có thể huy động cho tăng trưởng ngay trong năm 2026.

Đại biểu Nguyễn Đại Thắng (đoàn Hưng Yên) nêu ý kiến: "Đề nghị Chính phủ các bộ ngành cần tiếp tục cập nhật kịp thời những biến động của tình hình thế giới và tình hình thực tế trong nước để xây dựng lên các phương án kịch bản khác nhau để chủ động điều hành linh hoạt phù hợp với tình hình mới, kịp thời ứng phó với những tình huống phát sinh, kiên định thực hiện hiệu quả mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Có giải pháp để kiểm soát tốt giá cả thị trường, tiếp tục theo dõi sát diễn biến của giá dầu thế giới, chi phí vận tải quốc tế, biến động tỉ giá và các diễn biến mới phát sinh trên toàn cầu kịp thời cập nhật các kịch bản về tăng trưởng và lạm phát, nâng cao năng lực tự chủ của nền kinh tế để ứng phó kịp thời với các cú sốc từ bên ngoài."

Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (đoàn Hải Phòng) cho rằng cần lượng hóa rõ lộ trình tháo gỡ các nút thắt của hạ tầng năng lượng để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cao. Theo đại biểu, đây là khâu then chốt, bởi nếu không bảo đảm đủ điện, đủ hạ tầng truyền tải và nguồn điện nền ổn định, mục tiêu phát triển sẽ đối mặt với rủi ro lớn.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn cho hay: "Tôi đề nghị Chính phủ báo cáo rõ hơn tiến độ và giải pháp tháo gỡ các vướng mắc trong thu hút đầu tư vào các dự án năng lượng tái tạo, các dự án LNG và các dự án điện gió ngoài khơi. Đối với các dự án LNG, cần làm rõ phương án xử lý các điểm nghẽn về chuỗi hạ tầng nhập khẩu, kho cảng, cơ chế giá điện, hợp đồng mua bán điện dài hạn và tiến độ đồng bộ giữa nhà máy điện và lưới truyền tải. Đối với điện gió ngoài khơi, cần làm rõ giải pháp tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến khảo sát biển, chồng lấn quy hoạch không gian biển, yêu cầu về bảo vệ môi trường, cơ chế mua bán điện và cơ chế chia sẻ rủi ro."

Chỉ rõ thủ tục hành chính vẫn là rào cản tác động rất cụ thể và trực tiếp đến nền kinh tế. Đặc biệt, thủ tục kéo dài, chi phí tuân thủ cao cũng chính là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng đến việc tăng năng suất lao động tổng hợp của nền kinh tế, là một trong hai chỉ tiêu mà chúng ta không đạt trong nhiệm kỳ vừa qua, đại biểu Hoàng Minh Hiếu (đoàn Nghệ An) kiến nghị: "Cần chuyển mạnh từ đơn giản hóa sang cắt giảm thực chất. Theo đó, cần rà soát để phân định rõ: thủ tục nào còn cần thiết thì đơn giản hóa; thủ tục nào lỗi thời thì bãi bỏ; thủ tục nào có thể thay tiền kiểm bằng hậu kiểm thì nhất thiết phải chuyển đổi để tránh tình trạng giảm giấy tờ nhưng giữ nguyên tư duy xin – cho. Trong thời gian trước mắt cần ưu tiên tập trung rà soát các thủ tục tác động trực tiếp đến doanh nghiệp và người dân, có sức lan tỏa lớn đến toàn nền kinh tế, như đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường.... phải xây dựng bộ chỉ số cụ thể để đánh giá về thủ tục hành chính, trên cơ sở lấy kết quả thực tế làm thước đo, tránh hình thức".

Còn theo đại biểu Trần Văn Lâm (đoàn Bắc Ninh), tiết kiệm trong quản lý chi ngân sách Nhà nước cần được thực hiện với tư duy tổng thể, thực chất, gắn với mục tiêu nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Dẫn số liệu GDP năm 2025 tăng 8,02%, trong đó khu vực kinh tế tư nhân đóng góp khoảng 51% GDP, hơn 30% thu ngân sách Nhà nước và tạo việc làm cho trên 82% lực lượng lao động, các đại biểu đánh giá đây là động lực quan trọng của nền kinh tế. Tuy nhiên, số doanh nghiệp rời khỏi thị trường vẫn ở mức cao, trong khi khu vực này mới chỉ chiếm khoảng 30% kim ngạch xuất khẩu. Thực tế đó cho thấy kinh tế tư nhân vẫn chủ yếu hoạt động ở phân khúc giá trị thấp và chưa phát huy rõ vai trò dẫn dắt trong các lĩnh vực chiến lược.

Đại biểu Phạm Trọng Nhân (đoàn TP.HCM) đề xuất sớm xây dựng một khung pháp lý nền tảng, ổn định, bình đẳng để doanh nghiệp tư nhân yên tâm đầu tư dài hạn: "Từ Nghị quyết 68 đến nay, Quốc hội mới chỉ ban hành thêm Nghị quyết 198. Theo tinh thần Kết luận số 17 của Bộ Chính trị, yêu cầu hoàn thành việc thể chế hóa ngay trong năm 2026 các Nghị quyết chiến lược, trụ cột của Trung ương và Bộ Chính trị, mà Nghị quyết 68 là một trong số đó. Vì vậy, tôi khẩn thiết kiến nghị Quốc hội đưa vào chương trình lập pháp một đạo luật khung có tính nền tảng - Luật Bảo đảm quyền phát triển kinh tế tư nhân, và không thể chậm trễ hơn nữa. Đây không phải là một đạo luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh cụ thể, cũng không tạo thêm cơ chế ưu đãi riêng lẻ, mà là xác lập các nguyên tắc nền tảng về bảo vệ quyền, bảo đảm sự ổn định và tính dự báo của môi trường pháp lý, làm cơ sở để các luật chuyên ngành tham chiếu và thực thi thống nhất."

Ngọc Ánh