Hoàn thiện tiêu chí quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng

Chiều 10/4, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi) và Luật Thi đua, khen thưởng và Dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi).

Quang cảnh phiên thảo luận của Quốc hội chiều 10/4. Ảnh: Viết Chung

Xác định mức độ quy mô của hoạt động tín ngưỡng trên không gian mạng

Các ĐBQH thống nhất cho rằng, việc sửa đổi Luật hiện hành là rất cần thiết, nhằm thể chế hóa kịp thời, đầy đủ các chủ trương của Đảng về phát huy dân chủ, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người trong điều kiện phát triển mới của đất nước; đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

ĐBQH Thích Thanh Quyết (Quảng Ninh) đề nghị tiếp tục thể chế hóa rõ hơn cơ chế khuyến khích, phát huy nguồn lực của tín ngưỡng, tôn giáo trong đời sống xã hội, nhất là trong các lĩnh vực an sinh xã hội, nhân đạo, từ thiện và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đặc biệt là trong giáo dục đạo đức nói chung và giáo dục đạo đức cho thế hệ trẻ.

ĐBQH Thích Thanh Quyết (Quảng Ninh). Ảnh: ĐBND

Đánh giá cao việc dự thảo đã bổ sung quy định về hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng, song đại biểu đề nghị cần bổ sung quy định về các tiêu chí xác định mức độ quy mô của hoạt động này cũng như tiêu chí để nhận diện nội dung vi phạm.

Qua đó, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng được thực hiện trong khuôn khổ pháp luật rõ ràng, minh bạch.

Đoàn ĐBQH khóa XVI tỉnh Nghệ An tham dự phiên thảo luận hội trường. Ảnh: Lâm Hiển

Nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể về nguyên tắc quản lý tài sản, đặc biệt là quản lý tiền công đức theo hướng công khai, minh bạch, chặt chẽ, bình đẳng giữa các tôn giáo, nhằm phòng ngừa thất thoát, tiêu cực và ngăn chặn việc lợi dụng để trục lợi.

Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Văn hóa và Xã hội, các cơ quan có liên quan khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ, giải trình thấu đáo các ý kiến của ĐBQH để hoàn thiện dự thảo Luật; báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét thông qua vào cuối kỳ họp này.

Quy định rõ tiêu chí, nội dung và phương thức đánh giá sáng kiến

Về dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng và Dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi), các đại biểu đều thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều, song đề nghị cần quy định rõ tiêu chí, nội dung và phương thức đánh giá sáng kiến, trong đó nhấn mạnh yêu cầu về hiệu quả áp dụng thực tế và khả năng nhân rộng.

ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) phát biểu. Ảnh: ĐBND

Mặt khác, cần quy định cụ thể cơ cấu nguồn hình thành Quỹ thi đua, khen thưởng theo hướng, xác định rõ các nguồn, bao gồm ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác; đồng thời có cơ chế bổ sung, điều hòa quỹ trong trường hợp nguồn kinh phí không bảo đảm, nhằm duy trì tính ổn định và khả năng chi trả của Quỹ.

Bổ sung nội dung đánh giá tác động ngân sách một cách cụ thể, định lượng theo từng cấp chính quyền, làm rõ nhu cầu kinh phí phát sinh khi mở rộng đối tượng và hình thức khen thưởng, qua đó bảo đảm tính khả thi và bền vững khi triển khai luật trong thực tế.

Đoàn ĐBQH khóa XVI tỉnh Nghệ An tham dự phiên thảo luận hội trường. Ảnh: Viết Chung

Các đại biểu đề nghị quy định rõ hơn cơ chế linh hoạt đối với các trường hợp thành tích đặc biệt xuất sắc có thể xem xét khen thưởng vượt cấp mà không nhất thiết phải tuần tự qua các mức khen. Đồng thời, lượng hóa rõ tiêu chí những thành tích đặc biệt, tránh áp dụng cảm tính, bảo đảm công bằng, minh bạch và nâng cao giá trị thực chất của công tác khen thưởng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị, cần tiếp tục quán triệt quan điểm chuyển mạnh từ khen thưởng theo quá trình tích lũy sang khen thưởng theo giá trị thực chất và hiệu quả. Khen thưởng không chỉ là công cụ để ghi nhận thành tích mà còn phải là cơ chế tạo động lực, khơi dậy đổi mới sáng tạo, khuyến khích dám nghĩ, dám làm.

Phạm Bằng