Hoàn thiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo, đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Tại phiên họp, đồng chí Nguyễn Minh Tâm, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh đã tham gia góp ý dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi). Ý kiến nêu rõ, sau hơn 8 năm thi hành, Luật Tín ngưỡng, tôn giáo đã phát huy vai trò quan trọng trong việc tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, thống nhất, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người dân, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Tuy nhiên, trước sự phát triển đa dạng, phức tạp của đời sống tín ngưỡng, tôn giáo hiện nay, việc sửa đổi luật là cần thiết nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng, phát huy dân chủ, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đồng chí Nguyễn Minh Tâm, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi) - Ảnh: CTV

Đại biểu cho rằng, tại Điều 2, cách định nghĩa “tín ngưỡng”, “tôn giáo” còn mang tính mô tả, chưa có tiêu chí pháp lý rõ ràng, dễ dẫn đến cách hiểu và áp dụng không thống nhất trong thực tiễn. Vì vậy, ban soạn thảo cân nhắc sửa đổi theo hướng pháp lý hóa khái niệm, bổ sung các dấu hiệu cấu thành, như: Có đối tượng thờ tự, có hệ thống nghi lễ, có cộng đồng thực hành ổn định và có tính lặp lại.

Đối với Điều 9 về quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người, để bảo đảm tính khả thi, ý kiến đề nghị ban soạn thảo xem xét, có 1 khoản (khoản 6) quy định giao Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện quy định tại khoản 5, Điều 9 sẽ phù hợp hơn.

Liên quan đến các quy định tại Điều 14 và Điều 29 về điều kiện đối với người đại diện, chức sắc, chức việc, đại biểu cho rằng quy định như dự thảo dễ dẫn đến cách hiểu là tất những người có án tích hoặc bị coi là có án tích về tất cả các tội đều không được làm người đại diện hoặc thành viên ban quản lý, không được phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử, trừ tội xâm phạm an ninh quốc gia thì được. Như vậy là chưa phù hợp. Do đó, đề nghị chỉnh sửa theo hướng rõ ràng hơn, bảo đảm tính chặt chẽ và khả thi khi áp dụng.

Ngoài ra, đại biểu nhấn mạnh yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, một lĩnh vực đặc thù, có ý nghĩa quan trọng đối với ổn định chính trị-xã hội. Trên cơ sở đó, đề nghị cần luật hóa chính sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ này nhằm tạo cơ sở triển khai đồng bộ, hiệu quả trong thực tiễn.

Ngọc Mai