Đề xuất cơ chế tạm ứng Quỹ bình ổn xăng dầu theo chu kỳ 7 ngày

Tạm ứng Quỹ bình ổn xăng dầu dự kiến dựa trên sản lượng tiêu thụ 7 ngày. (Ảnh minh họa).

Bộ Công Thương đang xây dựng dự thảo Thông tư quy định về chi tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2025, đồng thời hướng dẫn trích lập và hoàn trả khoản tạm ứng này.

Dự thảo gồm 5 chương, quy định cụ thể về quản lý, sử dụng và hoàn trả nguồn quỹ.

Theo dự thảo, Bộ Công Thương sẽ căn cứ dự toán ngân sách năm 2026 để phân bổ kinh phí cho Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước tổ chức quản lý, theo dõi và kiểm tra việc sử dụng Quỹ, đồng thời thực hiện tạm ứng cho các thương nhân đầu mối phục vụ điều hành giá xăng dầu.

Đáng chú ý, dự thảo đề xuất cơ chế xác định mức tạm ứng ngay từ lần đầu. Cụ thể, căn cứ kịch bản điều hành giá, thương nhân đầu mối gửi đề nghị tạm ứng; mức tạm ứng được tính theo sản lượng tiêu thụ dự kiến trong 7 ngày nhân với mức chi Quỹ.

Trong đó, mức chi được quy định là 5.000 đồng/lít đối với dầu diesel và 4.000 đồng/lít đối với các mặt hàng xăng dầu khác. Sau khi tổng hợp, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước trình Bộ phê duyệt và chuyển tiền vào tài khoản phong tỏa của doanh nghiệp.

Ở các kỳ tiếp theo, trước mỗi kỳ điều hành, thương nhân báo cáo tình hình sử dụng Quỹ, số dư và nhu cầu tạm ứng để cơ quan quản lý tổng hợp, trình phê duyệt.

Trường hợp nguồn tạm ứng không đủ cho chu kỳ 7 ngày, Bộ Công Thương sẽ báo cáo Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền bổ sung dự toán ngân sách.

Dự thảo cũng quy định nguyên tắc sử dụng Quỹ phải công khai, minh bạch, chỉ triển khai sau thông báo điều hành giá và mỗi lít, kg xăng dầu chỉ áp dụng một lần tại khâu đầu mối. Thương nhân phải mở tài khoản phong tỏa để nhận tạm ứng, đảm bảo quản lý và sử dụng đúng mục đích.

Về hoàn trả, khi quy mô Quỹ đạt từ 8.000 tỷ đồng trở lên, Bộ Công Thương yêu cầu kiểm toán độc lập để xác định số liệu chi, trích lập làm cơ sở hoàn trả ngân sách.

Sau khi có quyết định, doanh nghiệp phải nộp số dư trong vòng 5 ngày làm việc; trường hợp sau 12 tháng Quỹ chưa đủ hoàn trả, Bộ sẽ báo cáo Chính phủ xem xét.

Vũ Đậu