Đề xuất bổ sung điều kiện xếp hạng tín nhiệm đối với nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần ngân hàng

Theo NHNN, việc sửa đổi Nghị định số 01/2014/NĐ-CP tập trung vào hai nội dung chính, gồm điều kiện đối với tổ chức nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam và thời hạn xử lý hồ sơ chấp thuận.

Hiện nay, tổ chức nước ngoài mua cổ phần dẫn đến tỷ lệ sở hữu từ 10% vốn điều lệ trở lên chỉ được yêu cầu có triển vọng xếp hạng tín nhiệm từ mức ổn định hoặc tương đương. Tuy nhiên, quy định chưa xác định mức xếp hạng tín nhiệm tối thiểu, dẫn đến khoảng trống trong quá trình xem xét hồ sơ.

Để khắc phục bất cập này, dự thảo bổ sung quy định cụ thể về tổ chức xếp hạng tín nhiệm, mức xếp hạng tối thiểu và thời điểm xác định kết quả xếp hạng.

Theo đó, tổ chức nước ngoài phải được một trong ba tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế gồm Standard & Poor's (S&P), Moody's hoặc Fitch Ratings đánh giá ở mức từ BBB- trở lên theo thang xếp hạng của S&P hoặc Fitch Ratings, hoặc từ Baa3 trở lên theo thang xếp hạng của Moody's tại thời điểm gần nhất trước ngày nộp hồ sơ.

Đối với trường hợp sử dụng kết quả xếp hạng của tổ chức khác, tổ chức này phải được Cơ quan Quản lý chứng khoán và thị trường châu Âu (ESMA) đăng ký hoặc công nhận, hoặc được cơ quan có thẩm quyền của một quốc gia thuộc Nhóm G7 cấp phép hoạt động xếp hạng tín nhiệm. Đồng thời, triển vọng xếp hạng vẫn phải đạt từ mức ổn định hoặc tương đương trở lên.

Ảnh minh họa

Một điểm mới đáng chú ý khác là đề xuất rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết hồ sơ. Cụ thể, NHNN sẽ xem xét và có văn bản chấp thuận hoặc không chấp thuận việc mua cổ phần trong thời hạn 19 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nếu không chấp thuận, cơ quan quản lý phải nêu rõ lý do.

So với quy định hiện hành là 40 ngày làm việc, thời gian xử lý hồ sơ dự kiến giảm 21 ngày, tương đương hơn 50%. Theo NHNN, việc cắt giảm thời gian nhằm thực hiện chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 24/2026/NQ-CP của Chính phủ.

NHNN cho biết việc sửa đổi Nghị định còn nhằm tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị định số 01/2014/NĐ-CP, đồng thời bảo đảm sự thống nhất với Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 và các quy định pháp luật liên quan.

Dự thảo Nghị định hiện đang được lấy ý kiến trước khi hoàn thiện, trình Chính phủ xem xét, ban hành.

Nguyễn Hùng