Đề án 06 tại Ninh Bình: Từ nền tảng dữ liệu đến xây dựng hệ sinh thái số

Cả hệ thống chính trị tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu

Trong tiến trình chuyển đổi số quốc gia, Đề án 06 được xác định là một trong những chương trình trọng điểm, bởi lần đầu tiên dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử được đặt ở vị trí trung tâm của quá trình đổi mới phương thức quản trị. Nếu như trước đây, mỗi cơ quan quản lý một hệ thống thông tin riêng, người dân phải nhiều lần kê khai, xuất trình giấy tờ khi thực hiện các thủ tục hành chính thì nay, việc kết nối và khai thác dữ liệu dân cư đã từng bước thay đổi cách thức cung cấp dịch vụ công cũng như phương thức điều hành của các cơ quan nhà nước.

Đối với Ninh Bình, Đề án 06 không chỉ là nhiệm vụ thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ mà đã trở thành một trong những động lực quan trọng thúc đẩy chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình triển khai, tỉnh đã huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị, từ lực lượng Công an, các sở, ngành, chính quyền địa phương đến các tổ công nghệ số cộng đồng, tạo nên sự đồng bộ trong tổ chức thực hiện.

Theo đó, việc thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã đạt được những kết quả nổi bật. Một trong số đó là việc kết nối và khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong giải quyết thủ tục hành chính. Ninh Bình là một trong những địa phương sớm hoàn thành kết nối Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đồng thời kết nối với nhiều cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các bộ, ngành Trung ương. Điều này tạo điều kiện để các cơ quan nhà nước khai thác thông tin điện tử thay cho việc yêu cầu người dân xuất trình nhiều loại giấy tờ như trước.

Một trong những điểm sáng của Đề án 06 tại Ninh Bình là việc mở rộng sử dụng tài khoản định danh điện tử VNeID. Đến giữa tháng 6/2026, toàn tỉnh đã thu nhận hơn 3,27 triệu hồ sơ cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 2, đạt khoảng 81% công dân từ đủ 6 tuổi trở lên. Hơn 2 triệu sổ sức khỏe điện tử cùng hàng trăm nghìn tài khoản an sinh xã hội đã được tích hợp trên nền tảng VNeID. Những con số này cho thấy, định danh điện tử không còn dừng lại ở việc xác thực danh tính mà đang trở thành nền tảng để người dân tiếp cận ngày càng nhiều dịch vụ số.

Dữ liệu trên VNeID được chuẩn hóa và liên thông, giúp người dân tiếp cận với Thuế điện tử, Sổ sức khỏe điện tử một cách nhanh chóng

Điều đáng ghi nhận là quá trình triển khai Đề án 06 tại Ninh Bình không chỉ tập trung vào xây dựng hạ tầng công nghệ mà còn chú trọng nâng cao kỹ năng số của người dân. Thông qua Phong trào "Bình dân học vụ số", hoạt động của các Tổ công nghệ số cộng đồng và các đợt cao điểm hướng dẫn sử dụng VNeID, nhiều người dân, đặc biệt là người cao tuổi và người ở khu vực nông thôn, đã từng bước làm quen với việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt và các tiện ích số khác. Điều này góp phần thu hẹp khoảng cách số, đồng thời tạo điều kiện để người dân tham gia sâu hơn vào quá trình chuyển đổi số của địa phương.

Khai thác dữ liệu để tạo ra giá trị mới

Những kết quả đạt được trong giai đoạn đầu chính là cơ sở để Ninh Bình xác định bước đi tiếp theo trong lộ trình chuyển đổi số. Thay vì chỉ tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu hay mở rộng phạm vi ứng dụng định danh điện tử, tỉnh đang chuyển trọng tâm sang khai thác dữ liệu để tạo ra giá trị mới trong quản trị.

Đó cũng là tinh thần xuyên suốt của Kế hoạch số 256/KH-UBND do UBND tỉnh ban hành nhằm triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2035. Điểm đáng chú ý của Kế hoạch là sự thay đổi về tư duy phát triển. Nếu giai đoạn trước tập trung xây dựng nền móng, thì giai đoạn 2026-2030, Ninh Bình hướng tới khai thác hiệu quả nguồn dữ liệu đã được hình thành để tạo ra các dịch vụ số thông minh hơn, nâng cao chất lượng điều hành và phục vụ người dân.

Theo định hướng này, Ninh Bình đặt mục tiêu xây dựng hệ sinh thái dữ liệu với yêu cầu "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất và dùng chung". Đây là một thay đổi có ý nghĩa quan trọng. Khi dữ liệu được chuẩn hóa và liên thông, cùng một nguồn thông tin có thể phục vụ đồng thời nhiều cơ quan, nhiều lĩnh vực mà không cần người dân phải kê khai lặp lại.

Kế hoạch số 256/KH-UBND do UBND tỉnh Ninh Bình ban hành nhằm triển khai Đề án 06 giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2035

Một nội dung đáng chú ý khác là định hướng phát triển các nền tảng phục vụ điều hành thông minh. Theo Kế hoạch, Ninh Bình sẽ tiếp tục hoàn thiện Trung tâm Điều hành thông minh (IOC), phát triển bản đồ số dân cư, mở rộng các nền tảng chia sẻ dữ liệu, đồng thời từng bước nghiên cứu, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ phân tích, dự báo và tham mưu trong công tác quản lý. Những nền tảng này sẽ không chỉ phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước mà còn hỗ trợ cung cấp các dịch vụ thuận tiện hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Không chỉ hướng tới chính quyền số, Kế hoạch 256 còn mở rộng phạm vi ứng dụng dữ liệu dân cư vào nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội. Trong y tế, việc khai thác dữ liệu định danh sẽ giúp mở rộng sử dụng hồ sơ sức khỏe điện tử và các dịch vụ khám chữa bệnh thông minh. Trong giáo dục, dữ liệu số sẽ hỗ trợ quản lý học sinh, kết nối nhà trường với phụ huynh và triển khai các dịch vụ giáo dục trực tuyến. Trong lĩnh vực an sinh xã hội, việc tích hợp dữ liệu sẽ giúp chi trả các chế độ nhanh chóng, minh bạch và chính xác hơn.

Trong bối cảnh dữ liệu ngày càng trở thành nguồn lực quan trọng của nền kinh tế số, việc ban hành Kế hoạch số 256/KH-UBND không chỉ là bước tiếp nối của Đề án 06 mà còn thể hiện quyết tâm của Ninh Bình trong việc xây dựng mô hình quản trị hiện đại dựa trên dữ liệu. Đề án 06 không chỉ góp phần cải cách hành chính mà còn tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống và hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành địa phương phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên số./.

MQ