Đại biểu Quốc hội ủng hộ việc phân quyền toàn diện, triệt để trong Luật Thủ đô

Bí thư Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang cho rằng việc sửa đổi Luật Thủ đô là cơ hội trong quá trình xây dựng Luật Đô thị đặc biệt. Ảnh: QP

Thảo luận tại tổ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang bày tỏ ấn tượng với cụm từ “phân cấp toàn diện” trong chủ trương sửa đổi các cơ chế, chính sách cho Thủ đô Hà Nội. Đồng chí Trần Lưu Quang nhìn nhận điều này cho thấy không khí chung sẽ phân cấp rất nhiều nội dung cho Hà Nội, đồng thời đây cũng là cơ hội cho thành phố Hồ Chí Minh trong quá trình xây dựng Luật Đô thị đặc biệt. “Luật cần phải có tính cạnh tranh, hơn hẳn Luật của một số quốc gia khác thì nhà đầu tư sẽ đến với mình”, đồng chí Trần Lưu Quang nói.

Bí thư Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang cũng cho biết, Luật Thủ đô (sửa đổi) được quy định theo hướng giao hướng dẫn, tổ chức thực hiện cho HĐND, UBND và Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội. “Nếu được quy định theo nguyên tắc này sẽ rất dễ thực hiện, đưa Luật nhanh chóng vào cuộc sống và cũng dễ dàng sửa đổi nhằm bảo đảm phù hợp với thực tiễn”, Bí thư Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh nói.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn thành phố Hồ Chí Minh) cho rằng, mặc dù đã có Luật Thủ đô sửa đổi gần nhất vào năm 2024 nhưng Hà Nội vẫn còn vướng nhiều “điểm nghẽn” để Thủ đô của chúng ta có thể sánh vai với các Thủ đô lớn trên thế giới.

“Nghiên cứu dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này, tôi rất vui mừng, đồng thuận rất cao về những nội dung trong dự thảo. Phải nói đây là một văn bản Luật thể hiện quan điểm của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo hướng địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm. Luật lần này thể hiện rõ quan điểm, thể chế của chúng ta không chỉ dừng lại ở khâu quản lý mà còn kiến tạo những mô hình phát triển mới phù hợp với cái bối cảnh mới và kỷ nguyên mới”, đại biểu Trần Hoàng Ngân nói và bày tỏ đồng tình, đồng thuận để sớm thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi) theo trình tự rút gọn tại kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XVI.

Đại biểu cũng cho rằng, văn bản hướng thi hành Luật Thủ đô sẽ được giao cho HĐND, UBND và Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội quyết định, tạo ra lợi thế phân quyền rất cao, đột phá.

Đại biểu Phạm Ngọc Lâm (Đoàn Gia Lai) thảo luận về Luật Thủ đô (sửa đổi). Ảnh: TT

Đại biểu Phạm Ngọc Lâm (Đoàn Gia Lai) nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật để thể chế hóa các cơ chế, chính sách đặc thù đã được thí điểm trên địa bàn thành phố; các chủ trương, quan điểm xây dựng Luật gắn với phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực cho thành phố nhằm cụ thể hóa chủ trương “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Về vấn đề ưu tiên áp dụng pháp luật trong dự thảo, đại biểu cho rằng cần giao trách nhiệm cho cơ quan ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Luật chủ động theo dõi và sửa đổi bổ sung văn bản do cơ quan mình ban hành cho đồng bộ nếu cơ quan nhà nước ở trung ương ban hành quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn để áp dụng được ngay.

Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Bình (Đoàn Hưng Yên) ghi nhận cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra đã chuẩn bị hồ sơ công phu, nghiêm túc, thể hiện quyết tâm tiếp tục thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng về xây dựng, phát triển và bảo vệ Thủ đô.

Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Bình (Đoàn Hưng Yên) thảo luận tại Tổ. Ảnh: TT

Qua nghiên cứu hồ sơ, đại biểu Nguyễn Thị Thanh Bình thấy dự thảo lần này có tinh thần rất rõ là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, trao thêm quyền chủ động cho chính quyền Thủ đô. Theo đại biểu, càng trao quyền mạnh thì càng phải làm rõ ranh giới pháp lý, quy trình thực hiện và cơ chế kiểm soát, nếu không, rất dễ phát sinh cách hiểu khác nhau, cách áp dụng khác nhau...

Từ đó, đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện dự thảo theo hướng làm rõ hơn giới hạn, điều kiện, quy trình và cơ chế giám sát đối với các quy định đặc thù, để luật sau khi ban hành thực sự khả thi, minh bạch, thống nhất và tạo động lực phát triển bền vững cho Thủ đô.

Tiến Thành