Bước đột phá trong nỗ lực cải cách thủ tục hành chính

Người dân đến làm TTHC tại xã Yên Xuân. Ảnh: Công Phương

Thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính

Mới đây, Trung tâm Phục vụ hành chính công TP Hà Nội thực hiện thí điểm TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính đối với nhóm TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của các sở, ban, ngành, Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội và các Chi nhánh trực thuộc; nhóm TTHC thuộc phẩm quyền giải quyết của UBND các xã, phường trên địa bàn TP.

Thời gian vừa qua, Trung tâm Phục vụ hành chính công TP đã tổ chức thí điểm tiếp nhận TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính tại các Chi nhánh với một nhóm thủ tục nhất định từ ngày 15/11/2025.

Theo đó, nhóm TTHC thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính: toàn bộ TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của các sở, ban, ngành: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Du lịch, Sở Tài chính, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Thanh tra TP, Văn phòng UBND TP, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội và các Chi nhánh trực thuộc, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp TP.

Toàn bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND các xã, phường trên địa bàn TP, trong đó có các thủ tục thực hiện chung với cấp tỉnh. Người dân, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ tại bất kỳ Chi nhánh hoặc Điểm Phục vụ hành chính công nào trực thuộc Trung tâm Phục vụ hành chính công TP Hà Nội, không phân biệt cấp chính quyền, địa giới hành chính nơi cư trú, nơi đặt trụ sở hoặc nơi đã cấp các loại giấy tờ liên quan cho người dân, doanh nghiệp.

Hệ thống hỗ trợ nộp hồ sơ trực tuyến; chính sách khuyến khích sử dụng dịch vụ công trực tuyến; quy trình thí điểm việc luân chuyển hồ sơ nội bộ qua đơn vị bưu chính công ích. Thời gian thực hiện bắt đầu thí điểm từ ngày 15/11/2025 đến ngày 30/11/2025. Sau giai đoạn thí điểm, Trung tâm Phục vụ hành chính công TP sẽ tiếp tục đánh giá, hoàn thiện mô hình và chính thức vận hành thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên địa bàn TP.

Bước đột phá trong nỗ lực cải cách TTHC của TP Hà Nội

Trước đó, Hà Nội đã tổ chức thí điểm tiếp nhận TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính tại các chi nhánh của Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố với một số nhóm thủ tục nhất định. Sau thời gian triển khai thí điểm ở phạm vi hẹp, kết quả đánh giá cho thấy mô hình này khá hiệu quả, được sự đồng thuận và đánh giá cao của người dân.

Việc tiếp tục mở rộng mô hình này có thể khẳng định rằng đây là bước chuyển quan trọng, mang tính đột phá trong tiến trình cải cách TTHC của Thành phố. Khi mô hình được áp dụng rộng rãi sau thời gian thí điểm, lợi ích mang lại là rất rõ ràng: người dân giảm được thời gian, chi phí, công sức khi làm thủ tục; còn Thành phố tiết kiệm được nguồn lực lớn trong tổ chức và vận hành bộ máy. Quan trọng hơn, việc không ràng buộc địa giới hành chính giúp hạn chế đáng kể nguy cơ cán bộ, công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu trong khi tiếp nhận và xử lý hồ sơ.

Trong bối cảnh Bộ Công an và một số địa phương đã tiến hành số hóa ở một số lĩnh vực, việc Hà Nội mạnh dạn thử nghiệm và từng bước vận hành mô hình này cho thấy quyết tâm tiên phong mở đường trong cải cách hành chính, hướng tới xây dựng nền “chính quyền số” hiện đại. Khi người dân có nhiều lựa chọn hơn về nơi nộp hồ sơ, các hành vi tiêu cực sẽ không còn đất tồn tại.

Chủ trương đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong quản lý Nhà nước vốn đã được Đảng và Nhà nước kiên trì thực hiện nhiều năm qua. Thực tế cho thấy sự thay đổi rõ rệt: tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” đang dần được khắc phục; hệ thống chính trị thống nhất hành động từ trên xuống dưới. Đây chính là nền tảng quan trọng để xây dựng bộ máy chính quyền số văn minh, hiện đại, phục vụ nhân dân một cách thực chất và hiệu quả hơn.

Ngọc Dung