Bộ Công Thương đổi mới công tác pháp chế tại hội nghị tập huấn năm 2026

Nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật ngay từ khâu chính sách

Trong hai ngày 28-29/8/2026, tại TP. Quảng Ninh, Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác pháp chế cho công chức, viên chức, người lao động làm công tác pháp chế năm 2026. Hội nghị có sự tham dự của các báo cáo viên đến từ Bộ Tư pháp cùng hơn 80 đại biểu là lãnh đạo, công chức, viên chức, người lao động các đơn vị thuộc Bộ Công Thương.

Các đại biểu tham dự hội nghị. 

Với chủ đề “Đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật hướng tới quản trị vòng đời văn bản”, hội nghị tập trung trao đổi những yêu cầu mới trong công tác xây dựng thể chế, chính sách và tổ chức thi hành pháp luật.

Phát biểu khai mạc, bà Phạm Mai Hoa, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Công Thương, nhấn mạnh: Công tác xây dựng thể chế, pháp luật có vị trí đặc biệt quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước của Bộ. Theo đó, chất lượng tham mưu pháp lý, xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật tác động trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, môi trường đầu tư, kinh doanh cũng như hoạt động của người dân và doanh nghiệp.

Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác pháp chế được Bộ Công Thương tổ chức thường niên và đến nay là năm thứ ba. Đây cũng là diễn đàn để đội ngũ làm công tác pháp chế, xây dựng pháp luật trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, qua đó thống nhất nhận thức, phương pháp và cách thức phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ.

Cũng tại hội nghị, bà Nguyễn Thị Phương Liên, Phó Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp trình bày chuyên đề về nâng cao chất lượng đề xuất, xây dựng chương trình lập pháp, chương trình và kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; kỹ năng tham mưu xây dựng chính sách và những định hướng lớn về đổi mới công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Nội dung chuyên đề tập trung vào giai đoạn đầu của quy trình xây dựng pháp luật, từ nhận diện yêu cầu thực tiễn, đề xuất nhiệm vụ, chuẩn bị chương trình, kế hoạch đến tham mưu xây dựng chính sách. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng pháp luật ngay từ khâu hình thành chính sách.

Gắn xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành và chuyển đổi số

Một nội dung đáng chú ý tại hội nghị là các cơ chế, chính sách bảo đảm kinh phí cho công tác xây dựng pháp luật trong bối cảnh mới. Ông Phạm Phúc Thịnh, Phó Trưởng phòng, Cục Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp trao đổi về việc triển khai các cơ chế theo tinh thần Nghị quyết số 66-NQ/TW, Nghị quyết số 197/2025/QH15 và Nghị định số 289/2025/NĐ-CP.

Các đại biểu tham gia hội nghị chụp ảnh lưu niệm.

Các đại biểu được cập nhật về nguyên tắc áp dụng cơ chế, chính sách tài chính; phạm vi nhiệm vụ, nguồn bảo đảm chi; định mức, cơ chế khoán chi; lập dự toán, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí, cũng như việc thuê chuyên gia, tổ chức tư vấn phục vụ xây dựng pháp luật.

Ở khâu thẩm định, ban hành văn bản, bà Lê Thị Hoàng Thanh, Phó Cục trưởng Cục Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp chia sẻ kinh nghiệm, kỹ năng chuẩn bị hồ sơ thẩm định, tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định và hoàn thiện hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Đại diện Bộ Tư pháp cũng lưu ý các cơ quan chủ trì cần xác định đúng quy trình, chuẩn bị đầy đủ căn cứ pháp lý, số liệu, thông tin; chủ động phối hợp sớm với các cơ quan liên quan, chuyên gia và cơ quan thẩm định; đồng thời bảo đảm tính thống nhất, logic, chính xác, tránh mâu thuẫn, chồng chéo trong dự thảo.

Về tổ chức thi hành pháp luật, bà Nguyễn Thị Minh Phương, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp nhấn mạnh, đây là quá trình gồm nhiều nhiệm vụ có mối liên hệ chặt chẽ, từ ban hành văn bản quy định chi tiết, phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng dẫn áp dụng đến theo dõi, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và đánh giá việc thi hành.

Theo các chuyên gia, yêu cầu đặt ra hiện nay là phải gắn chặt xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành, chuyển từ tư duy tập trung vào việc “ban hành văn bản” sang “quản trị hiệu quả của văn bản sau ban hành”.

Trong đó, cần tăng cường theo dõi, thu thập phản ánh, kiến nghị, sơ kết, tổng kết, đánh giá tác động và kịp thời đề xuất sửa đổi những quy định không còn phù hợp. Cùng với đó là đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ và trí tuệ nhân tạo trong quản lý chương trình xây dựng pháp luật, rà soát hệ thống văn bản, theo dõi tiến độ và hỗ trợ đánh giá chính sách.

Hội nghị cũng đặt yêu cầu xây dựng đội ngũ làm công tác pháp chế có năng lực tham mưu chính sách, kỹ năng pháp lý, khả năng phân tích dữ liệu và tư duy quản trị, đáp ứng yêu cầu mới. Đặc biệt, hội nghị dành thời lượng trao đổi, thảo luận để các đại biểu nêu những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và được báo cáo viên trực tiếp giải đáp.

Việc đổi mới công tác pháp chế được xác định cần thực hiện xuyên suốt vòng đời văn bản, từ nhận diện vấn đề, xây dựng chính sách, soạn thảo, thẩm định, ban hành đến tổ chức thi hành, theo dõi, đánh giá và tiếp tục hoàn thiện. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng pháp luật ngành Công Thương, kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, ổn định và đáp ứng yêu cầu phát triển ngành Công Thương trong giai đoạn mới.

Thảo Anh