Bảo đảm quốc phòng, an ninh và an toàn hoạt động dầu khí

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng dự phiên họp.

Các ý kiến nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo đảm quốc phòng, an ninh và an toàn hoạt động dầu khí. Theo đó, mỗi công trình dầu khí không chỉ có giá trị kinh tế mà còn là sự khẳng định chủ quyền quốc gia trên biển. Vì vậy, cần có cơ chế tham vấn chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an để bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng dự phiên họp.  

Nêu quan điểm về dự án luật, đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) đặc biệt ủng hộ cách thiết kế của dự thảo khi tiếp tục khẳng định tại Điều 6 nguyên tắc bảo đảm độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia, quốc phòng, an ninh và đối ngoại trong toàn bộ hoạt động dầu khí; đồng thời tiếp tục giữ ở cấp có thẩm quyền những quyết định liên quan trực tiếp đến chủ quyền, lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, đấu thầu vì lý do quốc phòng, an ninh và các vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia.

“Hoạt động dầu khí của nước ta chủ yếu diễn ra trên biển. Mỗi công trình dầu khí, mỗi giàn khoan hay tuyến ống không chỉ có giá trị kinh tế mà còn góp phần khẳng định và duy trì sự hiện diện của Việt Nam trên các vùng biển thuộc chủ quyền và quyền chủ quyền. Vì vậy, Luật Dầu khí không chỉ là đạo luật về khai thác tài nguyên mà còn là một công cụ pháp lý quan trọng góp phần thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển và bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa” - đại biểu Trịnh Xuân An phân tích.

 Đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) phát biểu thảo luận.

Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện một số quy định để bảo đảm tính thống nhất và khả thi của luật; trong đó đưa quy định về bảo đảm quốc phòng, an ninh thành một nguyên tắc quy phạm, trong đó cần quy định rõ nguyên tắc về cơ chế tham vấn giữa cơ quan quản lý chuyên ngành với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an ngay trong luật để làm cơ sở ban hành các nghị định hướng dẫn.

Đại biểu cũng đề nghị thể hiện rõ hơn ngay trong luật sự phân biệt giữa quyền quản lý thống nhất của Nhà nước đối với mẫu vật, tài liệu và dữ liệu dầu khí với trách nhiệm lưu giữ, bảo quản, cập nhật và khai thác của tổ chức được giao thực hiện (giữa khoản 6 Điều 6 và khoản 1 Điều 13). Bởi, theo đại biểu đây không chỉ là vấn đề kỹ thuật lập pháp mà còn có ý nghĩa quan trọng trong quản lý tài nguyên quốc gia, nhất là đối với dữ liệu dầu khí - loại dữ liệu có giá trị đặc biệt về kinh tế, quốc phòng, an ninh và chủ quyền quốc gia.

Cùng quan điểm, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP Hồ Chí Minh) đề nghị ban soạn thảo rà soát, thể chế hóa sâu sắc hơn Nghị quyết số 36-NQ/TW của Trung ương về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Về "yêu cầu an toàn dầu khí", đại biểu đề nghị bổ sung cụm từ "an ninh quốc phòng" đi liền với "an toàn dầu khí". Đồng thời, đại biểu kiến nghị cần có chính sách ưu đãi mạnh mẽ hơn nữa cho các lô dầu khí vùng nước sâu, xa bờ, địa chất phức tạp - những nơi có ý nghĩa quốc phòng, an ninh then chốt.

VŨ DUNG