Xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức như thế nào?

Ảnh minh họa

Quy định mới của Bộ Nội vụ và phạm vi áp dụng

Ngày 9.1.2026, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư 01/2026/TT-BNV hướng dẫn xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức, chính thức có hiệu lực từ ngày 1.3.2026. Đây là văn bản thể chế hóa các quy định tại Điều 20 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, nhằm tạo sự minh bạch, thống nhất và công bằng trong xếp lương khi tiếp nhận công chức mới.

Thông tư áp dụng với người được tuyển dụng vào công chức đã có thời gian công tác và đã đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc phù hợp với yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng.

Từ 1.3.2026, xếp lương với công chức được tuyển dụng sẽ dựa trên thời gian công tác đã đóng BHXH bắt buộc phù hợp chuyên môn, vị trí việc làm và các nguyên tắc quy đổi bậc lương theo ngạch, giúp bảo đảm quyền lợi, minh bạch và hiệu quả trong tuyển dụng và sử dụng công chức.

Theo hướng dẫn này, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng sẽ xác định chính xác tổng thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc để làm căn cứ xếp bậc lương tương ứng. Trong trường hợp thời gian công tác không liên tục nhưng chưa hưởng BHXH một lần, thời gian này vẫn được cộng dồn nếu phù hợp với yêu cầu chuyên môn của vị trí.

Nguyên tắc và căn cứ xác định bậc lương

Điểm cốt lõi của quy định là xếp lương phải phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng, diễn ra theo các nguyên tắc:

- Căn cứ vào thời gian công tác đã đóng BHXH bắt buộc, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí tuyển dụng, để xác định bậc lương ngay từ khi tiếp nhận.

- Thời gian công tác đã đóng BHXH bắt buộc không phù hợp với vị trí tuyển dụng thì không tính để xếp lương.

- Cơ quan tuyển dụng có trách nhiệm xác định, tổng hợp và công bố thời gian công tác phù hợp để làm căn cứ xếp bậc lương.

Thông tư cũng hướng dẫn các trường hợp cụ thể:

- Với người đã xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ của công chức, viên chức trước đây, nếu vị trí tuyển dụng có hệ số bậc lương tương đương thì có thể xếp ngang bậc lương đã hưởng, đồng thời bảo lưu thời gian xét nâng bậc lương hoặc phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

- Đối với người được tuyển dụng vào công chức chưa từng xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy định, việc xếp lương sẽ căn cứ trực tiếp vào thời gian công tác đã đóng BHXH bắt buộc và trình độ đáp ứng vị trí tuyển dụng.

Cách tính và lợi ích thực tiễn từ quy định mới

Thông tư 01/2026/TT-BNV quy định cách quy đổi thời gian công tác để xếp bậc lương cho từng ngạch công chức:

- Với người được tuyển dụng vào ngạch có yêu cầu cao về chuyên môn (chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương), tổng thời gian công tác được xác định phù hợp sẽ được tính từ bậc 1 của ngạch tương ứng; sau mỗi khoảng thời gian nhất định đủ điều kiện (ví dụ 36 tháng cho chuyên viên), người đó được xếp lên bậc lương tiếp theo.

- Với ngạch có yêu cầu trình độ thấp hơn như cán sự, nhân viên và tương đương, thời gian công tác phù hợp là căn cứ để xếp bậc theo chu kỳ quy định (ví dụ 24 tháng đối với ngạch nhân viên), hoặc bảo lưu thời gian chưa đủ chu kỳ để xét nâng bậc lần sau hoặc xét phụ cấp thâm niên vượt khung.

Việc quy đổi này mang lại quyền lợi rõ ràng cho người có kinh nghiệm thực tế, bởi họ có thể được xếp vào bậc cao hơn ngay từ đầu thay vì bắt đầu từ bậc 1 như trước đây. Đồng thời, quy định cũng đảm bảo công bằng giữa người mới tốt nghiệp và người đã có quá trình công tác lâu dài, góp phần thu hút nhân lực có trình độ và kinh nghiệm vào khu vực công.

Việc ban hành Thông tư 01/2026/TT-BNV không chỉ tạo cơ sở pháp lý thống nhất và minh bạch trong công tác xếp lương với công chức mới tuyển dụng, mà còn giúp các cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy trình ngay từ khi tiếp nhận công chức.

Đồng thời, quy định mới cũng là bước tạo động lực cho người có kinh nghiệm, đã đóng BHXH bắt buộc và phù hợp chuyên môn tham gia vào đội ngũ công chức, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trong hệ thống quản lý nhà nước.

TUẤN ĐÔNG