Từ năm học 2029 - 2030, học sinh cả nước được miễn phí sách giáo khoa

Theo Nghị định, từ năm học 2029 - 2030, tất cả học sinh phổ thông trên phạm vi toàn quốc sẽ được sử dụng sách giáo khoa miễn phí. Chính sách áp dụng đối với học sinh học Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp THCS, THPT và Chương trình xóa mù chữ.

Miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo mô hình mượn - trả. Ảnh: VGP.

Điểm đáng chú ý là sách giáo khoa sẽ được cấp theo hình thức mượn - trả để tái sử dụng nhiều lần, thay vì phát miễn phí để học sinh sở hữu lâu dài. Nhà nước đầu tư mua sắm sách giáo khoa trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục, sau đó tổ chức cho học sinh mượn và hoàn trả khi kết thúc năm học hoặc học kỳ.

Nghị định quy định mỗi học sinh được mượn một bộ sách giáo khoa đầy đủ các môn học tương ứng với chương trình đang theo học. Sau khi kết thúc năm học hoặc học kỳ, học sinh có trách nhiệm hoàn trả bộ sách cho thư viện nhà trường quản lý để tiếp tục phục vụ các khóa học sau.

Đối với trường hợp chuyển trường, học sinh phải hoàn trả đầy đủ sách đã mượn trước khi hoàn tất thủ tục chuyển đi. Cơ sở giáo dục nơi tiếp nhận có trách nhiệm bố trí cho học sinh mượn bổ sung sách giáo khoa ngay khi nhập học, bảo đảm không gián đoạn việc học tập.

Theo Chính phủ, việc áp dụng mô hình mượn - trả nhằm tận dụng tối đa số lượng sách hiện có, giảm áp lực ngân sách, hạn chế lãng phí và bảo vệ môi trường. Trước khi mua sắm mới, các địa phương phải ưu tiên điều chuyển sách giáo khoa giữa các thư viện trường học trên cùng địa bàn để nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.

Nghị định cũng quy định rõ quy trình quản lý sách giáo khoa tại thư viện trường học. Chậm nhất ngày 15/6 hằng năm, các cơ sở giáo dục phải hoàn thành việc tiếp nhận, nhập kho, kiểm kê và cập nhật dữ liệu sách lên hệ thống quản lý thư viện, bảo đảm đủ số lượng phục vụ năm học mới.

Khi học sinh mượn sách, việc bàn giao phải được ghi nhận bằng sổ theo dõi hoặc phần mềm quản lý, có xác nhận về số lượng và tình trạng sách tại thời điểm giao nhận. Sau năm học, trong thời hạn 15 ngày làm việc, học sinh phải hoàn trả toàn bộ sách đã mượn, trừ trường hợp được tiếp tục sử dụng để ôn tập hoặc hoàn thành chương trình học theo quy định.

Cơ sở giáo dục sẽ kiểm tra, phân loại sách thu hồi để tiếp tục sử dụng, sửa chữa hoặc đề nghị thanh lý theo quy định về quản lý tài sản công. Đối với trường tư thục được hỗ trợ sách từ ngân sách nhà nước, khi không còn nhu cầu sử dụng phải bàn giao lại cho cơ quan quản lý để điều chuyển cho đơn vị khác.

Bên cạnh sách giấy, Nhà nước cũng khuyến khích phát triển sách giáo khoa điện tử và các hình thức tài liệu học tập số nhằm hỗ trợ người học tiếp cận tài liệu thuận lợi hơn, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số trong giáo dục.

Về lộ trình thực hiện, từ năm học 2029 - 2030 chính sách miễn phí sách giáo khoa sẽ được triển khai trên toàn quốc. Các địa phương có khả năng cân đối ngân sách hoặc huy động nguồn lực xã hội hóa được khuyến khích thực hiện sớm hơn, ưu tiên khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Nghị định số 271/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 18/8/2026.

Mai Thu