Trình Quốc hội việc thành lập TP Quảng Ninh, Bắc Ninh

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình về việc thành lập TP Quảng Ninh; việc thành lập TP Bắc Ninh tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết, việc thành lập TP Quảng Ninh và TP Bắc Ninh đã bảo đảm đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý theo quy định.

Đây là tiền đề quan trọng để Quảng Ninh và Bắc Ninh tiếp tục phát triển theo định hướng tại các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, các Quy hoạch có liên quan đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Chính phủ trình QH phương án thành lập TP Quảng Ninh trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số và số đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã của tỉnh Quảng Ninh hiện nay. Sau khi thành lập, TP Quảng Ninh có 6.231,27 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 1.523.400 người và 54 ĐVHC cấp xã, gồm 30 phường, 22 xã và 02 đặc khu.

Đồng thời, thành lập TP Bắc Ninh trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số và số ĐVHC cấp xã của tỉnh Bắc Ninh. Sau khi thành lập, TP Bắc Ninh có 4.713,75 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 3.989.623 người và có 99 ĐVHC cấp xã gồm 45 phường và 54 xã .

Việc thành lập TP Quảng Ninh và TP Bắc Ninh đã bảo đảm 5/5 điều kiện quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 và đã đạt đủ 7/7 tiêu chuẩn thành lập TP trực thuộc Trung ương theo quy định tại Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15.

Trình bày báo cáo thẩm tra về 2 nội dung nêu trên tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của QH Phan Chí Hiếu cho biết, Ủy ban tán thành với sự cần thiết thành lập TP Quảng Ninh và thành lập TP Bắc Ninh với các lý do như đã nêu trong các Tờ trình và Đề án của Chính phủ. Việc thành lập TP Quảng Ninh và TP Bắc Ninh đã được Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị xem xét, đồng ý về chủ trương.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của QH Phan Chí Hiếu trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: Quochoi.vn

Trình tự, thủ tục lập các Đề án đáp ứng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ QH về tiêu chuẩn của ĐVHC. Các Đề án đã được lấy ý kiến cử tri và ý kiến của HĐND ở các ĐVHC chịu ảnh hưởng trực tiếp với tỷ lệ tán thành cao. Thành phần hồ sơ các Đề án đã bảo đảm đầy đủ, đúng quy định của pháp luật, đủ điều kiện trình QH xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

Trên cơ sở nội dung các Tờ trình và Đề án, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp kiến nghị QH tán thành và thông qua Nghị quyết về việc thành lập TP Quảng Ninh và Nghị quyết về việc thành lập TP Bắc Ninh.

Đề nghị Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Quảng Ninh và UBND tỉnh Bắc Ninh khẩn trương tiến hành công tác chuẩn bị, kiện toàn tổ chức bộ máy, thay đổi con dấu và các điều kiện cần thiết khác cho hoạt động của chính quyền đô thị mới để bảo đảm tính đồng bộ ngay sau khi QH thông qua Nghị quyết.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị chính quyền tỉnh Quảng Ninh, tỉnh Bắc Ninh (TP Quảng Ninh, TP Bắc Ninh sau khi được thành lập) tập trung nguồn lực để phát triển địa phương trở thành các cực tăng trưởng kinh tế, khẩn trương sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền đô thị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, nâng cao chất lượng sống của Nhân dân, để người dân được thụ hưởng thành quả của sự phát triển theo đúng các chỉ đạo, kết luận và quy hoạch của cấp có thẩm quyền.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng tán thành việc xác định thời điểm có hiệu lực thi hành của Nghị quyết về thành lập TP Quảng Ninh là ngày 1/9/2026 và thời điểm có hiệu lực thi hành của Nghị quyết về thành lập TP Bắc Ninh là ngày 20/9/2026 để phù hợp với mức độ chuẩn bị cũng như đáp ứng nguyện vọng và quyết tâm của cấp ủy và chính quyền các địa phương.

Minh Khôi