Thảo luận tại Tổ 1 (Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội): Tạo đột phá chiến lược để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số

Cần những đột phá mang tính chiến lược, khai thác hiệu quả các nguồn lực mới

Phát biểu thảo luận tại Tổ 1 (TP. Hà Nội) về phát triển kinh tế - xã hội, ĐBQH Nguyễn Thị Tuyến nhấn mạnh, mục tiêu xuyên suốt từ nay đến năm 2045, tầm nhìn 2050 là tiếp tục rà soát, hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật, tạo nền tảng thể chế vững chắc cho phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Trong bối cảnh thế giới đang có nhiều biến động nhanh chóng, khó lường, cùng với sự thay đổi mạnh mẽ của các chuẩn mực và định kiến quốc tế, yêu cầu đặt ra là Việt Nam phải chủ động hơn nữa trong huy động và phân bổ các nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực tài chính để thực hiện các mục tiêu chiến lược.

ĐBQH Nguyễn Thị Tuyến phát biểu

Theo đại biểu, những định hướng lớn này đã được quán triệt sâu sắc trong quá trình xây dựng Văn kiện Đại hội XIV của Đảng dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Tổng Bí thư và Bộ Chính trị, đồng thời nhận được sự đồng thuận cao của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân. Ngay sau Đại hội, Hội nghị Trung ương 2 khóa mới đã dành thời gian thỏa đáng để thảo luận, xác định mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số”, đây là một mục tiêu đầy thách thức nhưng cũng thể hiện khát vọng phát triển mạnh mẽ của đất nước trong giai đoạn tới.

Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu tăng trưởng “hai con số” trong bối cảnh hiện nay, theo ĐBQH Nguyễn Thị Tuyến thì không thể chỉ dựa vào các giải pháp truyền thống mà cần có những đột phá mang tính chiến lược, khai thác hiệu quả các nguồn lực mới. Trước hết, về khai thác nguồn lực từ biển, đại biểu cho rằng với lợi thế địa lý đặc thù, Việt Nam có chiều dài bờ biển lớn, đặc biệt trong bối cảnh sắp xếp lại đơn vị hành chính, phần lớn các địa phương đều có điều kiện tiếp cận biển hoặc cận biển. Đây là không gian phát triển mới, tạo dư địa quan trọng cho tăng trưởng. Do đó, cần xây dựng các đề án phát triển kinh tế biển một cách bài bản, trong đó chú trọng khai thác hiệu quả hệ thống cảng biển, logistics, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh và tạo sinh kế bền vững cho người dân.

Cùng với đó, nguồn lực đất đai cần tiếp tục được khai thác hiệu quả hơn thông qua việc hoàn thiện thể chế. Đại biểu cho biết, Bộ Chính trị đã chỉ đạo rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật liên quan nhằm tháo gỡ những vướng mắc hiện nay, bảo đảm việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch và phát huy tối đa giá trị kinh tế.

Một nội dung quan trọng khác là huy động nguồn lực tài chính cho phát triển. Với mục tiêu đến năm 2045 đạt quy mô khoảng 16 triệu tỷ đồng, tăng mạnh so với giai đoạn trước, đại biểu đề nghị cần cụ thể hóa các giải pháp huy động vốn ngoài ngân sách, trong đó có phát hành trái phiếu Chính phủ và trái phiếu chính quyền địa phương. Kinh nghiệm từ Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh cho thấy đây là kênh huy động hiệu quả, cần được nhân rộng.

Quang cảnh thảo luận Tổ 1

Ở góc độ nguồn nhân lực, đại biểu nhấn mạnh yêu cầu đổi mới căn bản công tác đào tạo nghề theo hướng gắn kết chặt chẽ giữa nhà trường với doanh nghiệp. Việc đào tạo theo nhu cầu thực tế sẽ giúp người lao động có đủ kỹ năng, đáp ứng ngay yêu cầu của thị trường, nhất là trong các lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ thông tin – những ngành có vai trò dẫn dắt tăng trưởng trong tương lai.

Song song với đó, chuyển đổi số được xác định là động lực quan trọng, cần được triển khai quyết liệt hơn nữa. Theo đại biểu, cần thực hiện hiệu quả các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, đồng thời cắt giảm mạnh thủ tục hành chính, hướng tới mục tiêu giảm tối thiểu 50% thủ tục, tạo môi trường thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Liên quan đến các chương trình mục tiêu quốc gia, đại biểu đánh giá cao chủ trương hợp nhất các chương trình hiện hành thành một chương trình chung, đồng thời bổ sung các chương trình mới về giáo dục - đào tạo, nguồn nhân lực và khoa học - công nghệ. Đây được xem là bước đi phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, tạo động lực phát triển mới trong giai đoạn tới...

Từ những phân tích trên, đại biểu Nguyễn Thị Tuyến cho rằng, để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng “hai con số”, cần có sự vào cuộc quyết liệt của toàn bộ hệ thống chính trị, với những giải pháp đồng bộ, mang tính đột phá, vừa khai thác hiệu quả các nguồn lực truyền thống, vừa mở rộng không gian phát triển mới, qua đó tạo nền tảng vững chắc cho đất nước bước vào giai đoạn phát triển nhanh và bền vững.

Cần sớm ban hành quy định về cơ chế phân bổ vốn

Phát biểu thảo luận tại Tổ 1 (Hà Nội), ĐBQH Lê Nhật Thành cơ bản nhất trí với nội dung báo cáo của Chính phủ về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2025 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2026. Đại biểu đánh giá báo cáo cho chúng ta thấy năm 2025 trong bối cảnh thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp khó lường, trong nước đối mặt với nhiều khó khăn thách thức song kinh tế - xã hội nước ta tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện, các chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng báo cáo cần nhấn mạnh hơn bối cảnh trong nước còn nhiều khó khăn thách thức, đặc biệt là tác động ngày càng nghiêm trọng do biến đổi khí hậu, thiên tai cực đoan xảy ra trong nước cuối năm 2025 với cường độ và phạm vi lớn, gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội.

ĐBQH Lê Nhật Thành phát biểu

Bên cạnh đó, ĐBQH Lê Nhật Thành đề nghị báo cáo cần bổ sung việc hợp nhất 3 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 (xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi). Việc hợp nhất nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và đời sống nhân dân, là một trong những quyết sách quan trọng tại kỳ họp thứ 10, Quốc Hội Khóa XV, cụ thể là nghị quyết 257/2025/QH15 về phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2035 được Quốc Hội thông qua ngày 11/12/2025.

Về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, đại biểu đề nghị Chính phủ bổ sung đánh giá hiệu quả thực chất của việc phân cấp, phân quyền, đánh giá cụ thể về mức độ trao quyền cho chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp xã, làm rõ năng lực tổ chức thực hiện và những khó khăn, hạn chế trong triển khai chính sách tại cơ sở, từ đó làm cơ sở để đề ra các giải pháp phù hợp trong thời gian tới.

Riêng về triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, ĐBQH Lê Nhật Thành cơ bản nhất trí với phương hướng, mục tiêu và các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm mà Chính phủ đã đề ra, nhất là định hướng duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững, phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tuy nhiên, liên quan đến các chương trình mục tiêu quốc gia, đại biểu đề nghị Chính phủ làm rõ phương án tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026- 2035, bảo đảm nguyên tắc lồng ghép trong tổ chức thực hiện nhưng phải tách bạch trong quản lý, hạch toán và quyết toán nguồn vốn; đồng thời cần xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ chế phân cấp, phân quyền và trách nhiệm của từng cấp chính quyền. "Cần sớm ban hành quy định về cơ chế phân bổ vốn, ban hành các văn bản quản lý, hướng dẫn để thực hiện theo hướng phân cấp, phân quyền chủ động cho địa phương quyết, địa phương chịu trách nhiệm nhằm đảm bảo hiệu quả thực hiện và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội", ĐBQH Lê Nhật Thành đề xuất.

Phát triển công nghiệp văn hóa thông qua năng lực “kể chuyện” quốc gia

Dưới góc nhìn của mình, ĐBQH Bùi Hoài Sơn đánh giá báo cáo của Chính phủ đã thể hiện một tinh thần hành động rõ ràng, quyết liệt, vừa giữ vững ổn định vĩ mô, vừa hướng tới mục tiêu tăng trưởng cao, bền vững và thực chất. Đặc biệt, đại biểu rất đồng tình với cách tiếp cận ngày càng toàn diện hơn, khi phát triển không chỉ được nhìn từ kinh tế, hạ tầng hay đầu tư, mà còn được đặt trong mối quan hệ chặt chẽ với văn hóa, con người và sức mạnh nội sinh của dân tộc.

ĐBQH Bùi Hoài Sơn phát biểu

"Tôi cho rằng, điểm rất đáng ghi nhận trong báo cáo lần này là văn hóa đã được nhìn nhận đúng hơn với tư cách không chỉ là lĩnh vực xã hội, mà còn là một nguồn lực phát triển. Lần đầu tiên, chỉ tiêu phát triển công nghiệp văn hóa (10%) được ghi vào các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu giai đoạn 2026 - 2030", ĐBQH Bùi Hoài Sơn nhấn mạnh.

Đại biểu cho rằng, nếu được thể chế hóa tốt, được đầu tư đúng mức và được vận hành bằng tư duy đổi mới sáng tạo, thì đây sẽ là một trong những định hướng lớn, có tính đột phá, góp phần tạo nền tảng tinh thần, củng cố bản sắc, tăng cường đồng thuận xã hội và mở ra những không gian phát triển mới cho đất nước trong giai đoạn tới. Đó cũng chính là cách để phát triển nhanh nhưng vẫn bền vững, tăng trưởng cao nhưng vẫn giữ được chiều sâu văn hóa và phẩm chất Việt Nam.

Bên cạnh đó, ĐBQH Bùi Hoài Sơn cho rằng một nội dung cần được quan tâm mạnh mẽ hơn trong các giải pháp thời gian tới, đó chính là việc phát triển các ngành công nghiệp văn hóa thông qua tăng cường năng lực “kể chuyện” quốc gia. Theo phân tích của đại biểu, một quốc gia mạnh không chỉ bởi quy mô GDP, mà còn bởi khả năng kể được câu chuyện của mình ra thế giới một cách hấp dẫn, thuyết phục và giàu bản sắc. Câu chuyện ấy có thể được kể bằng âm nhạc, điện ảnh, thời trang, ẩm thực, du lịch văn hóa, bằng từng di sản, từng lễ hội, từng làng nghề, từng không gian sáng tạo, từng con người Việt Nam. Ngoài ra, khi âm nhạc Việt chạm tới trái tim công chúng quốc tế, khi điện ảnh Việt kể được những câu chuyện lớn của dân tộc bằng ngôn ngữ hiện đại, khi thời trang Việt chuyển hóa chất liệu truyền thống thành phong cách đương đại, khi ẩm thực và du lịch văn hóa trở thành trải nghiệm khác biệt... thì đó không chỉ là thành công của một ngành, mà là sự gia tăng sức mạnh mềm, sức cạnh tranh quốc gia và sức hấp dẫn của đất nước.

"Tôi tin rằng, nếu chúng ta làm tốt điều này, văn hóa sẽ không chỉ làm giàu đời sống tinh thần của nhân dân mà còn trực tiếp góp phần vào tăng trưởng hai con số, để sức mạnh văn hóa thực sự làm nên sức mạnh quốc gia", ĐBQH Bùi Hoài Sơn nêu rõ.

Phi Long