Phó Viện trưởng VKSND tối cao Trần Hải Quân kiểm tra công tác đặc xá tại Quảng Ninh

Đoàn kiểm tra làm việc tại Trại tạm giam Công an tỉnh Quảng Ninh.

Tham gia Đoàn kiểm tra có lãnh đạo, cán bộ Vụ 8 VKSND tối cao gồm: đồng chí Lại Anh Tuấn, Vụ trưởng; đồng chí Nguyễn Văn Tất, Phó Vụ trưởng; cùng các Kiểm sát viên, Kiểm tra viên của đơn vị.

Đại diện phía Bộ Công an có Đại tá Phạm Minh Phong, Phó cục trưởng Cục C10 – Ủy viên Ban chỉ đạo đặc xá Bộ Công an.

Về phía địa phương có đồng chí Lê Văn Ánh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh; đại diện Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; lãnh đạo Công an tỉnh, TAND tỉnh, VKSND tỉnh Quảng Ninh và các đơn vị liên quan.

Đoàn kiểm tra khu vực sinh hoạt chung được bố trí sách, hình ảnh tuyên truyền dành cho phạm nhân.

Buổi sáng cùng ngày, Đoàn kiểm tra đã trực tiếp kiểm tra việc triển khai công tác đặc xá tại Trại tạm giam Công an tỉnh Quảng Ninh. Tại đây, Đoàn tập trung kiểm tra công tác phổ biến, quán triệt các quy định về đặc xá; việc niêm yết công khai, hướng dẫn phạm nhân làm đơn đề nghị; quy trình tổ chức bình xét, lập hồ sơ; đồng thời trao đổi, nắm bắt thực tế việc phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình rà soát, đề nghị đặc xá. Hoạt động kiểm tra diễn ra nghiêm túc, bám sát nội dung kế hoạch, kết hợp giữa kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế tại cơ sở giam giữ.

Đoàn công tác kiểm tra một số phạm nhân tại Trại tạm giam Công an tỉnh Quảng Ninh.

Chiều cùng ngày, Đoàn làm việc tại trụ sở Công an tỉnh Quảng Ninh, nghe đại diện các cơ quan báo cáo kết quả triển khai công tác đặc xá năm 2026 và thảo luận, đánh giá những vấn đề đặt ra trong thực tiễn. Tại buổi làm việc, Đại tá Vũ Trung Hiếu, Phó Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh, Thủ trưởng Cơ quan thi hành án hình sự Công an tỉnh cho biết, ngay sau khi Quyết định đặc xá năm 2026 của Chủ tịch nước được ban hành, Công an tỉnh đã chủ động tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương phối hợp triển khai; đồng thời ban hành kế hoạch, thành lập các tổ chức phục vụ công tác đặc xá, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục.

Phó Viện trưởng VKSND tối cao Trần Hải Quân kiểm tra lớp nghề điện dân dụng cho phạm nhân.

Công tác tuyên truyền, phổ biến được thực hiện kịp thời, đầy đủ đến cán bộ, chiến sĩ và phạm nhân. Việc niêm yết, hướng dẫn, giải đáp được tổ chức trực tiếp tại các buồng giam, khu sinh hoạt, giúp phạm nhân nắm rõ điều kiện, tiêu chuẩn để tự đối chiếu, đăng ký.

Về kết quả cụ thể, tại Trại tạm giam Công an tỉnh, tổng số phạm nhân được rà soát là 146 người; qua bình xét có 51 trường hợp đủ điều kiện xem xét. Sau quá trình thẩm định chặt chẽ, Tiểu ban chỉ đạo đặc xá Công an tỉnh thống nhất đề nghị đặc xá đối với 48 trường hợp, không đề nghị đối với 3 trường hợp do chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định. Sau khi cập nhật các quyết định giảm án của Tòa án, số trường hợp đủ điều kiện đề nghị đặc xá còn 46 người.

Đồng chí Trần Hải Quân, Phó Viện trưởng VKSND tối cao, Ủy viên Hội đồng tư vấn đặc xá chủ trì buổi làm việc.

Theo Đại tá Vũ Trung Hiếu, quá trình xét duyệt được thực hiện thận trọng, đánh giá toàn diện về nhân thân, tính chất hành vi phạm tội, khả năng tái hòa nhập cộng đồng và tác động đến tình hình an ninh, trật tự. Công tác phối hợp giữa Công an – Tòa án – VKSND được duy trì chặt chẽ, thống nhất, bảo đảm khách quan, chính xác trong từng khâu.

Đại tá Vũ Trung Hiếu, Phó Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh, Thủ trưởng Cơ quan thi hành án hình sự Công an tỉnh Quảng Ninh báo cáo tại buổi làm việc.

Từ thực tiễn triển khai, Cơ quan thi hành án hình sự Công an tỉnh Quảng Ninh kiến nghị sớm hoàn thiện hướng dẫn về đặc xá, nhất là các quy định còn có cách hiểu khác nhau; nghiên cứu bổ sung một số hành vi có nguy cơ tái phạm cao như “Gây rối trật tự công cộng” vào diện không đề nghị đặc xá. Đồng thời, đề xuất ban hành kế hoạch, hướng dẫn sớm hơn để địa phương có thời gian chuẩn bị, phối hợp chặt chẽ và hạn chế sai sót.

Đồng chí Nguyễn Huy Thắng, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Ninh phát biểu tại buổi làm việc cho biết, đơn vị đã chủ động ban hành kế hoạch, trực tiếp kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá tại các cơ sở giam giữ; đồng thời yêu cầu các đơn vị tự kiểm tra, rà soát lại toàn bộ quy trình.

Đồng chí Nguyễn Huy Thắng, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Ninh phát biểu tại buổi làm việc.

Không chỉ kiểm sát các hồ sơ đủ điều kiện đề nghị đặc xá, VKSND tỉnh còn kiểm sát cả các hồ sơ không đủ điều kiện và các trường hợp không đề nghị đặc xá, nhằm bảo đảm không bỏ sót người đủ điều kiện và không để lọt trường hợp không đủ điều kiện. Qua kiểm sát 136 hồ sơ đề nghị đặc xá và nhiều hồ sơ liên quan, kết quả cho thấy, việc lập hồ sơ cơ bản đúng quy định, bảo đảm chặt chẽ, khách quan.

Bên cạnh kết quả đạt được, đại diện VKSND tỉnh cũng nêu một số khó khăn như: Một số quy định trong Quyết định đặc xá còn có cách hiểu khác nhau; việc ban hành văn bản hướng dẫn có thời điểm chưa kịp thời, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai tại cơ sở.

Đại tá Phạm Minh Phong, Phó Cục trưởng Cục C10, Ủy viên Ban Chỉ đạo đặc xá Bộ Công an phát biểu, giải đáp một số kiến nghị, vướng mắc.

Tại buổi làm việc, đại diện các cơ quan của tỉnh Quảng Ninh cũng trao đổi, nêu một số ý kiến, kiến nghị liên quan đến quá trình triển khai công tác đặc xá. Các ý kiến tập trung vào việc tháo gỡ khó khăn trong áp dụng quy định, tăng cường phối hợp liên ngành và hoàn thiện hướng dẫn để việc thực hiện thời gian tới bảo đảm chặt chẽ, thống nhất, đúng quy định. Đặc biệt là các ý kiến về chính sách hỗ trợ phạm nhân được đặc xá tái hòa nhập cộng đồng.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Trần Hải Quân, Phó Viện trưởng VKSND tối cao, Ủy viên Hội đồng tư vấn đặc xá nhấn mạnh, đặc xá là chính sách lớn, thể hiện tính nhân đạo, khoan hồng của Đảng và Nhà nước, vì vậy việc triển khai phải bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định, đúng đối tượng.

Đồng chí Lại Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ 8, VKSND tối cao phát biểu tại buổi làm việc.

Đồng chí ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, tinh thần trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị tại Quảng Ninh; đồng thời yêu cầu tiếp tục rà soát kỹ từng hồ sơ, không để xảy ra sai sót; tăng cường phối hợp liên ngành, kịp thời cập nhật các thay đổi liên quan đến tình trạng chấp hành án của phạm nhân.

Trưởng đoàn kiểm tra cũng lưu ý, cần làm tốt công tác tuyên truyền để xã hội hiểu đúng về chính sách đặc xá, qua đó thể hiện rõ tính nhân văn của Đảng và Nhà nước; đồng thời chú trọng công tác chuẩn bị cho phạm nhân được đặc xá tái hòa nhập cộng đồng, trong đó có sự phối hợp chặt chẽ với chính quyền cơ sở trong tiếp nhận, quản lý, hỗ trợ.

Nhiều ý kiến của các ngành, chức năng tại buổi làm việc.

Đồng chí Trần Hải Quân đánh giá cao các mô hình hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng tại Quảng Ninh, đặc biệt là hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân trước khi được đặc xá, qua đó giúp họ có điều kiện ổn định cuộc sống, hạn chế tái phạm.

Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Trần Hải Quân, Phó Viện trưởng VKSND tối cao cho biết, sẽ tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của địa phương để báo cáo Hội đồng tư vấn đặc xá xem xét, hoàn thiện quy định, bảo đảm công tác đặc xá ngày càng chặt chẽ, hiệu quả, thực chất hơn.

Hoạt động kiểm tra tại Quảng Ninh là bước quan trọng nhằm đánh giá toàn diện việc triển khai công tác đặc xá năm 2026, góp phần bảo đảm chính sách nhân đạo của Nhà nước được thực hiện nghiêm túc, đúng pháp luật; đồng thời tạo điều kiện cho người được đặc xá sớm tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống và hạn chế tái phạm.

Hoàng Hưng - Phạm Thịnh