NHNN Khu vực 1 triển khai đồng bộ các nhiệm vụ củng cố, chấn chỉnh hệ thống QTDND

Tăng cường quản lý, xử lý QTDND yếu kém

Hội nghị có sự tham dự của lãnh đạo các đơn vị chức năng, gồm đại diện Cục An toàn hệ thống các TCTD, Cục Quản lý, giám sát TCTD, Thanh tra NHNN; Ban Giám đốc NHNN chi nhánh Khu vực 1. Tham dự Hội nghị còn có đại diện các cơ quan của TP. Hà Nội như Liên minh Hợp tác xã TP. Hà Nội, Công an Thành phố, Sở Tài chính, lãnh đạo UBND các xã, phường nơi QTDND đặt trụ sở chính.

Dự Hội nghị có đại diện Hiệp hội QTDND Việt Nam, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam cùng các đơn vị trực thuộc cùng sự hiện diện của Chủ tịch HĐQT, Trưởng Ban kiểm soát và Giám đốc của 98 QTDND trên địa bàn Thành phố.

Bà Nguyễn Thị Hòa, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 1 phát biểu tại Hội nghị

Hội nghị có ý nghĩa quan trọng nhằm đánh giá kết quả hoạt động của hệ thống QTDND trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2025, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2026; Hội nghị đã thảo luận làm rõ những thời cơ, thuận lợi, khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình hoạt động của các QTDND trong giai đoạn tới.

Năm 2025, NHNN chi nhánh Khu vực 1 đã tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt công tác quản lý, giám sát đối với hệ thống QTDND trên địa bàn. Trong năm, NHNN Khu vực 1 đã ban hành 1.069 văn bản liên quan đến QTDND trên địa bàn, trong đó có 238 văn bản giải quyết thủ tục hành chính, 86 văn bản chỉ đạo củng cố, chấn chỉnh hoạt động, 75 văn bản đôn đốc sau thanh tra, kiểm tra và 208 báo cáo giám sát an toàn vi mô. Công tác giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện đúng hạn 100%, đồng thời triển khai 05 thủ tục hành chính công toàn trình trên Hệ thống mới.

Ông Trần Quốc Hùng, Phó Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 1 tại Hội nghị

Bên cạnh đó, NHNN Khu vực 1 triển khai đồng bộ các nhiệm vụ củng cố, chấn chỉnh QTDND, trọng tâm là xử lý các QTDND yếu kém và xây dựng Đề án xử lý QTDND yếu kém trên địa bàn TP. Hà Nội giai đoạn 2025–2030; kết quả việc triển khai Đề án xử lý QTDND yếu kém đã có nhiều kết quả tích cực: tình hình yếu kém của các QTDND từng bước có nhiều chuyển biến tính cực, đặc biệt là công tác thu hồi, xử lý nợ xấu; năm 2025, NHNN Khu vực 1 đã kết thúc áp dụng biện pháp giám sát tăng cường đối với 03 QTDND do có nhiều chuyển biến tích cực trong hoạt động.

Trong năm, NHNN Khu vực 1 đã thực hiện thanh tra 16 QTDND, kiểm tra 10 QTDND theo kế hoạch; phối hợp với Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam kiểm tra 22 QTDND, đồng thời xử phạt vi phạm hành chính đối với 4 QTDND với tổng số tiền 88 triệu đồng.

Thực hiện Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025, TP. Hà Nội sắp xếp 526 đơn vị hành chính cấp xã còn 126 đơn vị; việc điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã đã có tác động lớn đến hoạt động của hệ thống QTDND, làm thay đổi địa bàn hoạt động, phát sinh tình trạng nhiều QTDND cùng hoạt động trên một xã. Trước thực tế đó, NHNN Khu vực 1 đã xây xựng và ban hành “Đề án sắp xếp lại hệ thống QTDND sau điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn TP. Hà Nội” (Quyết định số 467/QĐ.KV1-QLGS2 ngày 22/7/2025), với mục tiêu đến năm 2030 hoàn thành sắp xếp, bảo đảm an toàn, bền vững hệ thống.

Toàn cảnh Hội nghị

Về kết quả hoạt động, đến cuối năm 2025, tổng nguồn vốn của hệ thống QTDND trên địa bàn đạt 17.763 tỷ đồng, tăng 3% so với cuối năm 2024; dư nợ cho vay đạt 11.316 tỷ đồng, tăng 8,65%. Tổng số thành viên đạt 140.570 người, tăng 2.770 thành viên, tương ứng mức tăng 2,01%. Toàn địa bàn có 87 QTDND hoạt động bình thường và 10 QTDND thuộc diện yếu kém, cần áp dụng biện pháp xử lý, trong đó có 07 QTDND đang được kiểm soát đặc biệt.

Đối với công tác xử lý QTDND yếu kém, 03 QTDND đang được kiểm soát đặc biệt toàn diện tiếp tục hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền để xử lý pháp nhân và thu hồi nợ. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xử lý QTDND yếu kém trên địa bàn vẫn đối mặt với một số khó khăn, thách thức. Việc xử lý dứt điểm 03 QTDND không có khả năng phục hồi còn chậm do phương án phá sản chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Công tác thu hồi, xử lý nợ xấu tại một số QTDND gặp trở ngại do thiếu tài sản bảo đảm, nợ liên quan đến cán bộ cũ, hạn chế về nhân sự và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương,…

6 nhóm nhiệm vụ bảo đảm an toàn, bền vững

Hội nghị đã được nghe các tham luận của các cơ quan, đơn vị liên quan, tập trung đánh giá thực trạng hoạt động hệ thống QTDND, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát và bảo đảm an toàn, bền vững cho hoạt động của QTDND trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận Hội nghị, bà Nguyễn Thị Hòa, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 1 cho biết, từ tinh thần thống nhất cao thể hiện qua các tham luận, chi nhánh xác định rõ sáu nhóm nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai trong năm 2026 và các năm tiếp theo nhằm bảo đảm hệ thống QTDND phát triển an toàn, bền vững.

Ông Vũ Văn Long, Phó Tổng giám đốc Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam

Nhiệm vụ thứ nhất, tiếp tục triển khai quyết liệt Đề án của Chính phủ về cơ cấu lại hệ thống QTDND gắn với xử lý nợ xấu. Theo Giám đốc NHNN chi nhánh Khu vực 1, trên địa bàn hiện vẫn còn một số QTDND yếu kém, đây là vấn đề NHNN Khu vực 1 đặc biệt trăn trở và xác định phải kiên trì, làm đến cùng theo đúng trình tự, quy định pháp luật. Mục tiêu đặt ra là triển khai thành công “Đề án xử lý QTDND yếu kém trên địa bàn TP. Hà Nội giai đoạn 2025-2030” đảm bảo đến hết năm năm 2030, xử lý dứt điểm các QTDND yếu kém đã được nhận diện, đồng thời hạn chế tối đa việc phát sinh thêm các QTDND yếu kém mới.

Nhiệm vụ thứ hai, tổ chức thực hiện hiệu quả “Đề án sắp xếp lại hệ thống QTDND sau điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã”. NHNN chi nhánh Khu vực 1 được xác định là đơn vị tiên phong trong việc đánh giá các tác động, khó khăn phát sinh từ việc thay đổi địa bàn hoạt động của các quỹ. Trên cơ sở đó, chi nhánh đã xây dựng đề án với định hướng rõ ràng, lấy ý kiến rộng rãi từ các cơ quan quản lý, chính quyền địa phương và các quỹ tín dụng nhân dân, hướng tới mục tiêu mỗi xã có một quỹ tín dụng nhân dân hoạt động hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế.

Ông Khuất Duy Tuấn, Thành viên HĐQT Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam

Nhiệm vụ thứ ba là tăng cường công tác quản lý, giám sát an toàn vi mô và thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm, rủi ro trong hoạt động của hệ thống QTDND. Công tác này tiếp tục được triển khai chặt chẽ, phối hợp với các đơn vị liên quan như Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam.

Nhiệm vụ thứ tư, các QTDND cần tiếp tục thực hiện các giải pháp hiệu quả để nâng cao năng lực tài chính; đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động quản trị, điều hành, kiểm soát và kiểm toán nội bộ. Khắc phục triệt để các yếu kém trong hoạt động, trong đó trọng tâm là đẩy mạnh thu hồi, xử lý nợ xấu, kiểm soát chặt chẽ và hạn chế tối đa nợ xấu mới phát sinh, đồng thời từng bước khắc phục các tồn tại về nội lực của từng QTDND.

Bà Nguyễn Thị Kim Thanh, Phó Tổng thư ký Hiệp hội QTDND Việt Nam

Nhiệm vụ thứ năm là, các QTDND cần đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và mở rộng các dịch vụ ngân hàng hiện đại. Giám đốc NHNN chi nhánh Khu vực 1 nhấn mạnh chuyển đổi số là xu hướng tất yếu, là nền tảng để nâng cao hiệu quả hoạt động, chất lượng dịch vụ và bảo đảm sự phát triển an toàn, bền vững của hệ thống QTDND.

Nhiệm vụ thứ sáu là, tiếp tục tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan, tổ chức liên quan trong công tác quản lý, hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho các quỹ tín dụng nhân dân. Sự phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm của các bên được xác định là yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy sự phát triển ổn định của hệ thống trong thời gian tới.

Hồng Sơn - ảnh: Hoàng Giáp