Ngân hàng Nhà nước nới trần vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn lên 40% từ 1/7

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 25/2026 sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Thông tư sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.

Nới trần vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn

Điểm đáng chú ý nhất trong lần sửa đổi này là việc NHNN nâng tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung và dài hạn từ 30% lên 40%.

Đây được xem là bước ngoặt đáng chú ý trong chính sách điều hành của cơ quan quản lý. Trước đó, nhằm kiểm soát rủi ro chênh lệch kỳ hạn và tăng cường an toàn hệ thống, NHNN đã thực hiện lộ trình giảm dần tỷ lệ này từ 40% xuống 37%, tiếp tục về 34% và chính thức áp dụng mức 30% kể từ tháng 10/2023.

Như vậy, tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung và dài hạn đã được đưa trở lại mức 40%, tương đương giai đoạn 2020 - 2021.

Tuy nhiên, việc nới giới hạn sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn cũng làm dấy lên những lo ngại nhất định về rủi ro thanh khoản. Trong nhiều năm qua, NHNN liên tục hạ tỷ lệ này nhằm giảm dần tình trạng "lệch pha" giữa cơ cấu nguồn vốn và cơ cấu tín dụng của hệ thống ngân hàng, trong bối cảnh phần lớn tiền gửi trên thị trường vẫn tập trung ở các kỳ hạn ngắn, trong khi nhu cầu vốn của nền kinh tế lại chủ yếu là trung và dài hạn. Vì vậy, việc nâng trần trở lại 40% được xem là động thái hỗ trợ tăng trưởng tín dụng, song cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác quản trị rủi ro thanh khoản của các tổ chức tín dụng trong thời gian tới.

Điều chỉnh cách tính LDR, siết nguồn vốn "đặc thù"

Bên cạnh thay đổi về tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung và dài hạn, Thông tư 25 cũng sửa đổi các quy định liên quan đến tỷ lệ dư nợ cho vay trên tổng tiền gửi (LDR), một trong những chỉ tiêu quan trọng phản ánh khả năng thanh khoản của ngân hàng.

Theo quy định mới, tiền ký quỹ, tiền gửi vốn chuyên dùng của khách hàng và tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ không được tính vào tổng tiền gửi dùng để xác định tỷ lệ LDR.

Đáng chú ý, NHNN cho phép chỉ loại trừ 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước, hoặc áp dụng tỷ lệ khác theo quyết định của Thống đốc NHNN trong từng thời kỳ. Điều này đồng nghĩa một phần nguồn tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vẫn được ghi nhận vào nguồn vốn huy động khi xác định LDR, giúp các ngân hàng có thêm dư địa trong quản trị chỉ tiêu thanh khoản.

Thông tư 25 cũng đồng thời bãi bỏ Thông tư số 08/2020/TT-NHNN và Thông tư số 08/2026/TT-NHNN kể từ ngày 1/7.

Trước đó, tại Thông tư 08/2026, NHNN đã cho phép các tổ chức tín dụng được tính 20% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vào mẫu số khi xác định tỷ lệ LDR, thay vì loại trừ hoàn toàn như trước.

Hà An