Ngân hàng Nhà nước đề xuất siết quản lý, rút ngắn cấp phép tín dụng

Ngân hàng Nhà nước đề xuất siết quản lý, rút ngắn cấp phép tín dụng. (Ảnh: Vietnam+)

Ngân hàng Nhà nước đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 58/2021/NĐ-CP ngày 10/6/2021 quy định về hoạt động cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng, với nhiều nội dung đáng chú ý liên quan đến điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính và yêu cầu quản trị.

Dự thảo tập trung sửa đổi các quy định về nguyên tắc hoạt động của các công ty thông tin tín dụng theo hướng chặt chẽ và phù hợp hơn với khung pháp lý mới. Trong đó, một điểm đáng chú ý là bổ sung yêu cầu hoạt động cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân, phù hợp với Luật bảo vệ dữ liệu cá nhân có hiệu lực từ ngày 1/1/2026. Bên cạnh đó, các nguyên tắc về tính trung thực, khách quan cũng tiếp tục được nhấn mạnh, cùng với yêu cầu bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong toàn bộ quá trình thu thập, xử lý và cung cấp thông tin tín dụng.

Về điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động, dự thảo điều chỉnh theo hướng đơn giản hóa, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp tham gia thị trường. Cụ thể, yêu cầu về phương án bảo mật và phương án dự phòng thảm họa được gộp lại thành một nội dung thống nhất, vừa giảm bớt thủ tục vừa vẫn bảo đảm yêu cầu an toàn hệ thống. Đồng thời, quy định về việc không để gián đoạn hoạt động cung ứng dịch vụ quá 4 giờ làm việc vẫn được giữ nguyên nhằm bảo đảm tính liên tục và ổn định của dịch vụ.

Bên cạnh đó, dự thảo bãi bỏ một số điều kiện kinh doanh không còn phù hợp, đồng thời điều chỉnh quy định liên quan đến thỏa thuận cung cấp thông tin tín dụng giữa công ty thông tin tín dụng và các tổ chức tham gia. Thay vì quy định chi tiết trong nội dung Nghị định, dự thảo chuyển sang hình thức dẫn chiếu thực hiện theo phụ lục ban hành kèm theo, giúp tăng tính linh hoạt trong áp dụng và dễ dàng cập nhật khi cần thiết.

Liên quan đến thủ tục hành chính, dự thảo bổ sung quy định cho phép nộp hồ sơ trực tuyến thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia, bên cạnh các hình thức nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính như trước đây. Quy định này nhằm thúc đẩy quá trình số hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp. Đối với hồ sơ là bản sao không chứng thực, dự thảo cho phép xuất trình bản chính dưới nhiều hình thức có giá trị pháp lý tương đương để đối chiếu; trong trường hợp nộp trực tuyến, việc xác thực được thực hiện theo quy định về thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Một điểm đáng chú ý khác là việc rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục liên quan đến Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động. Theo đó, thời gian cấp mới được đề xuất giảm từ 30 ngày làm việc xuống còn 20 ngày; thời gian điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận giảm từ 15 ngày xuống còn 5 ngày làm việc. Đối với trường hợp cấp lại do mất, rách hoặc hư hỏng, cơ quan quản lý sẽ áp dụng cơ chế cấp bản sao từ sổ gốc, với thời gian xử lý chỉ 2 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

(Ảnh: Vietnam+)

Về thành phần hồ sơ, một số giấy tờ được cắt giảm nhằm giảm gánh nặng cho doanh nghiệp. Trong đó, đáng chú ý là việc bãi bỏ yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp của cá nhân là người quản lý doanh nghiệp hoặc thành viên Ban kiểm soát, do các thông tin này đã có thể được khai thác từ các cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định pháp luật hiện hành. Điều này thể hiện xu hướng kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý và giảm thiểu thủ tục không cần thiết.

Về yêu cầu quản trị nội bộ, dự thảo đặt ra các tiêu chuẩn cao hơn đối với doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng, đặc biệt trong bối cảnh dữ liệu ngày càng đóng vai trò quan trọng. Các doanh nghiệp sẽ phải xây dựng và ban hành quy định nội bộ về bảo vệ dữ liệu cá nhân, bao gồm cơ chế thu thập và rút lại sự đồng ý của chủ thể dữ liệu, đánh giá tác động của hoạt động xử lý dữ liệu, kiểm soát việc chuyển dữ liệu ra nước ngoài, cũng như quy trình ứng phó và thông báo khi xảy ra vi phạm. Những yêu cầu này nhằm bảo đảm hoạt động xử lý dữ liệu được thực hiện một cách minh bạch, có kiểm soát và phù hợp với các chuẩn mực pháp lý mới.

Nhìn chung, việc sửa đổi, bổ sung Nghị định lần này hướng đến mục tiêu vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp gia nhập và hoạt động trên thị trường, vừa nâng cao yêu cầu về minh bạch, an toàn và trách nhiệm trong việc cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng. Việc cắt giảm thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và tăng cường các tiêu chuẩn về quản trị dữ liệu được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ, củng cố niềm tin của các tổ chức, cá nhân tham gia thị trường, đồng thời đáp ứng yêu cầu của quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng./.