Nâng cao chất lượng vận hành, năng lực phục vụ để kiến tạo phát triển

Nhiệm vụ tiếp theo đặc biệt quan trọng là phải chuyển trọng tâm sang nâng cao chất lượng vận hành, năng lực phục vụ và năng lực kiến tạo phát triển của bộ máy mới.

Thực tiễn một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp đã khẳng định tính khoa học, biện chứng về chủ trương có tính bước ngoặt lịch sử của Đảng ta.

Kết quả nổi bật được thể hiện qua hệ thống các văn bản của Đảng và pháp luật của Nhà nước được rà soát, ban hành kịp thời, đồng bộ, bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo cơ sở quan trọng để bộ máy hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Bên cạnh đó, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được triển khai khẩn trương, đồng bộ, quyết liệt, tạo bước đột phá chiến lược trong tinh gọn hệ thống chính trị, mở rộng không gian phát triển và khắc phục căn bản tình trạng cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian.

Đặc biệt, công tác cán bộ được triển khai đồng bộ với quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Việc kiện toàn, bố trí cán bộ sau sáp nhập tại Trung ương và các địa phương được thực hiện bài bản, thận trọng, có nhiều đổi mới và tạo được sự đồng thuận cao.

Đáng chú ý, chính quyền 3 cấp đã, đang đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị, tạo nền tảng quan trọng để mô hình mới vận hành hiệu quả. Kết quả khảo sát cho thấy, mức độ hài lòng của người dân đạt 83,08%; đặc biệt, 89,09% ý kiến đánh giá cơ bản không còn tình trạng công chức gây phiền hà, sách nhiễu. Đây là minh chứng rõ nét cho hiệu quả của quá trình cải cách, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với các chủ trương, quyết sách của Đảng.

Công tác quản lý tài chính, tài sản công và bảo đảm điều kiện vận hành được triển khai đồng bộ, khẩn trương. Các bộ, ngành, địa phương đã hoàn thành việc rà soát cơ sở nhà, đất dôi dư; từng bước chuyển đổi mục đích sử dụng nhiều cơ sở sang phục vụ cộng đồng và an sinh xã hội theo đúng định hướng của Đảng.

Trên hết, mô hình mới đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Trong bối cảnh phải đối mặt với nhiều khó khăn do thiên tai, biến động kinh tế và áp lực chuyển đổi mô hình quản trị, hệ thống chính trị vẫn vận hành ổn định, tạo động lực mới cho phát triển. Việc vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp đã, đang khơi dậy mạnh mẽ khát vọng phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Tuy nhiên, toàn Đảng, Nhà nước và toàn dân ta xác định công cuộc “sắp xếp lại giang sơn” đạt được mới chỉ là bước đầu. Cuộc cải cách này còn nhiều việc phải tiếp tục thực hiện với quyết tâm cao hơn, cách làm khoa học hơn và tinh thần đổi mới mạnh mẽ hơn.

Trên quan điểm nhìn thẳng vào sự thật để làm tốt hơn và quyết liệt hơn nữa, trong bài phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp diễn ra ngày 1-7 vừa qua, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chỉ rõ các vấn đề lớn cần tập trung khắc phục trong thời gian tới. Đó là: Thể chế liên quan đến tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, cơ chế vận hành mới ở một số lĩnh vực chưa thật sự đồng bộ; thể chế pháp luật hiện hành còn chưa đồng bộ, thống nhất, nhiều quy định còn chưa rõ ràng, nhất là pháp luật liên quan đến hoạt động của chính quyền địa phương trong một số lĩnh vực, như: Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, tài nguyên rừng, tài chính, ngân sách...

Đặc biệt, năng lực thực thi ở cơ sở, nhất là cấp xã, chưa theo kịp yêu cầu mới; định mức biên chế, tổ chức bộ máy và cơ chế phân bổ nguồn lực ở một số nơi còn mang tính bình quân, chưa phản ánh đầy đủ sự khác biệt rất lớn về quy mô dân số, diện tích, tính chất đô thị, điều kiện miền núi, biên giới, hải đảo, mức độ phát triển và khối lượng công việc thực tế. Bên cạnh đó, hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, hạ tầng số còn hạn chế; việc chuyển đổi số còn chậm và chưa thật sự đồng bộ. Việc xử lý tài sản công dôi dư, bố trí trụ sở làm việc, chỉnh lý và số hóa hồ sơ, tài liệu lưu trữ còn chậm ở nhiều nơi...

Trước những vấn đề đang đặt ra trong một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định: “Chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là hoàn toàn đúng đắn, cần thiết và có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển đất nước. Đây là cuộc cải cách có phạm vi rất rộng, rất khó, rất quyết liệt, tác động đến hầu hết các cơ quan, các cán bộ, công chức, người lao động trong hệ thống chính trị, từ Trung ương đến cơ sở. Sau 1 năm, chúng ta đã đi qua giai đoạn sắp xếp tổ chức ban đầu. Nhiệm vụ tiếp theo là chuyển trọng tâm sang nâng cao chất lượng vận hành, năng lực phục vụ và năng lực kiến tạo phát triển của bộ máy mới”.

Nhiệm vụ trọng tâm trong vận hành mô hình chính quyền 3 cấp có mục tiêu tối thượng là phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Vì thế, việc nâng cao chất lượng vận hành, năng lực phục vụ và năng lực kiến tạo sẽ tạo ra năng lực mới, trách nhiệm mới, từ đó đóng góp quan trọng vào công cuộc xây dựng đất nước hùng cường trong kỷ nguyên mới.

Chí Kiên