[Megastory] Nghị quyết 16: Mở tầm nhìn phát triển mới cho thành phố Đồng Nai

Nghị quyết nêu rõ quan điểm xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị. Xác lập thể chế, cơ chế, chính sách vượt trội, đột phá, tạo điều kiện thuận lợi nhất để thành phố phát triển trên cơ sở phân cấp, phân quyền triệt để (trừ các nội dung về quốc phòng, an ninh, đối ngoại và tôn giáo) gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực phù hợp.

Xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai “Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc”; lấy con người làm trung tâm, chủ thể, nguồn lực, mục tiêu và là đối tượng thụ hưởng của sự phát triển; bảo đảm phát triển hài hòa, công bằng giữa các vùng, các nhóm dân cư, dân tộc, tôn giáo; lấy giá trị văn hóa, bảo vệ môi trường, nâng cao sức khỏe, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân là trụ cột của sự phát triển bền vững.

Nghị quyết số 16 cũng đề ra quan điểm phát triển thành phố Đồng Nai theo hướng đổi mới tư duy phát triển và quy hoạch thành phố Đồng Nai với tầm nhìn chiến lược dài hạn theo không gian phát triển mở, hạ tầng giao thông đa chiều, cấu trúc đô thị đa tầng, đa trung tâm hiện đại, lấy hệ thống sông và hệ sinh thái tự nhiên làm trục cảnh quan chủ đạo; phát triển giao thông thông minh, đô thị thông minh, xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; phát triển thành phố trở thành đô thị đặc biệt, cửa ngõ chiến lược Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, gắn kết chặt chẽ với các vùng Đông Nam Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, đồng bằng sông Cửu Long, cả nước, khu vực và quốc tế.

Phát triển mô hình tăng trưởng mới trên cơ sở lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chủ yếu; đưa thành phố phát triển trở thành cực tăng trưởng đa chức năng, có vai trò dẫn dắt về công nghiệp hàng không, vũ trụ, công nghiệp công nghệ cao, logistics, thương mại biên giới, nông nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo gắn với phát huy vị trí trung tâm chiến lược của “đô thị sân bay”, kết nối toàn cầu, phát triển ngang tầm với các đô thị sân bay lớn trong khu vực và quốc tế.

Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thành phố Đồng Nai trong sạch, vững mạnh, có bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu; đội ngũ cán bộ đoàn kết, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Về mục tiêu, Nghị quyết 16 nhấn mạnh, đến năm 2035, thành phố Đồng Nai phấn đấu trở thành đô thị theo mô hình đô thị sân bay, đô thị ven sông, đô thị đa trung tâm, đô thị đa mục tiêu, xanh, thông minh với trung tâm công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hàng không, vũ trụ, kinh tế hàng không tiêu chuẩn quốc tế; người dân có thu nhập cao; xã hội văn minh, an toàn, hạnh phúc.

Đến năm 2045, thành phố Đồng Nai trở thành trung tâm hàng không hiện đại của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, là trung tâm kinh tế tri thức, phát triển năng động; chỉ số phát triển con người (HDI) đạt mức cao; quản trị đô thị hiện đại; xã hội văn minh, an toàn, đáng sống, hạnh phúc.

Đến năm 2065, thành phố Đồng Nai là thành phố kết nối toàn cầu, có chất lượng sống và hạnh phúc cao trên thế giới; thuộc nhóm các đô thị sân bay đa chức năng.

Để thực hiện hoàn thành các mục tiêu phát triển, Nghị quyết số 16 nêu rõ 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu phát triển thành phố Đồng Nai gồm: xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; quy hoạch phát triển với tầm nhìn chiến lược, dài hạn; xây dựng thể chế đột phá và chính sách huy động nguồn lực phát triển; phát triển đồng bộ hệ sinh thái hàng không; phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược và không gian đô thị hiện đại; xây dựng mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn; phát triển toàn diện văn hóa, giáo dục, y tế, con người Đồng Nai; bảo đảm quốc phòng, an ninh và ổn định trật tự xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.

Ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa, Chuyên gia Chính sách công, Trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh đánh giá: Việc Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 16 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của thành phố Đồng Nai. Bởi, đây là khung chiến lược tái định vị Đồng Nai trong cấu trúc phát triển quốc gia.

“Nghị quyết đặt Đồng Nai vào một chu kỳ phát triển mới, từ một trung tâm công nghiệp truyền thống trở thành thành phố sân bay, cực tăng trưởng chiến lược, trung tâm logistics, công nghiệp công nghệ cao, kinh tế số và kết nối quốc tế” - ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa chia sẻ quan điểm.

Cũng theo ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa, Nghị quyết số 16 đã nâng tầm vị thế của Đồng Nai trong vùng và cả nước. Đồng thời, đặt Cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành vào trung tâm của chu kỳ phát triển mới. Đi kèm với đó, nghị quyết cũng mở đường cho cơ chế đặc thù và huy động nguồn lực mới.

“Đây là một điểm rất thực tiễn của Nghị quyết số 16. Không chỉ đặt mục tiêu, mà còn đặt vấn đề về thể chế, phân cấp, phân quyền, huy động nguồn lực đất đai, tài chính, khoa học - công nghệ, nhân lực chất lượng cao và nhà đầu tư chiến lược. Với Đồng Nai, đây là điều kiện then chốt để triển khai các mô hình phát triển mới như đô thị sân bay, logistics quốc tế, khu thương mại tự do, trung tâm đổi mới sáng tạo, TOD và các không gian kinh tế đặc thù” - ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa đánh giá.

Với Sân bay Long Thành, Đồng Nai cũng đã xác định “siêu” dự án này là hạt nhân trong quá trình tái cấu trúc kinh tế và nâng tầm vị thế của thành phố cũng như toàn bộ đất nước.

Để hiện thực hóa động lực tăng trưởng từ Sân bay Long Thành, hiện nay, thành phố Đồng Nai cũng đang tiến hành lập quy hoạch phát triển mô hình đô thị sân bay, khu thương mại tự do (FTZ) gắn với sân bay này. Trong định hướng phát triển, thành phố Đồng Nai cũng xác định đô thị Sân bay Long Thành và khu vực hành lang sông Đồng Nai sẽ là 2 khu vực động lực phát triển mới của thành phố.

Thạc sĩ quản lý đô thị Phan Thi An, Phó Giám đốc Trung tâm Kiến trúc, quy hoạch đô thị - nông thôn, Viện Kiến trúc Quốc gia (Bộ Xây dựng) cho rằng: Với Sân bay Long Thành, khi đi vào hoạt động, đây không chỉ là một sân bay mà sẽ hình thành mô hình thành phố sân bay (Airport City), biến thành phố Đồng Nai thành trung tâm logistics và dịch vụ tầm cỡ quốc tế.