Lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo cuối cùng của hiệu quả thực thi

Từ chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa XIV, sáng 29/7, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã truyền đi thông điệp mạnh mẽ về đổi mới tư duy quản trị quốc gia và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng. Trong 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm được nhấn mạnh, yêu cầu chuyển mạnh từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ; lấy kết quả thực tế, lợi ích và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo cuối cùng của hiệu quả thực thi đã nhận được sự đồng tình, hưởng ứng của đông đảo cán bộ, đảng viên, người dân, doanh nghiệp và giới chuyên gia pháp lý.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu chỉ đạo. Ảnh: TTXVN

Đây không chỉ là yêu cầu đối với các cấp, các ngành trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết mà còn là định hướng xuyên suốt nhằm xây dựng nền hành chính phục vụ, nền quản trị quốc gia hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, Hội nghị Trung ương 3 đã thống nhất nhiều chủ trương lớn về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, phát triển và bảo vệ đất nước; các quyết sách đều hướng tới mục tiêu nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia, khơi thông nguồn lực phát triển, nâng cao đời sống Nhân dân.

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, điểm cốt lõi trong giai đoạn hiện nay là phải nhanh chóng chuyển các chủ trương thành hành động cụ thể. "Chúng ta đã thống nhất nhận thức: Triển khai phải rõ việc, rõ người, rõ thời hạn, rõ hiệu quả, rõ trách nhiệm. Chất lượng thực thi là thước đo năng lực lãnh đạo, cầm quyền và hiệu quả vận hành của hệ thống; phải chuyển nhận thức thành hành động, quyết tâm thành kết quả", Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh.

Không chỉ dừng lại ở việc ban hành chủ trương, người đứng đầu Đảng, Nhà nước yêu cầu các cấp ủy, cơ quan, địa phương khẩn trương cụ thể hóa các quyết sách thành chương trình hành động sát thực tiễn; mỗi nhiệm vụ phải xác định rõ mục tiêu, cơ quan chủ trì, nguồn lực, tiến độ, sản phẩm và người chịu trách nhiệm; kiên quyết không hành chính hóa việc thực hiện, không lấy số lượng hội nghị, kế hoạch thay cho kết quả.

Quang cảnh Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa XIV. Ảnh: TTXVN

Đặc biệt, trong nội dung về nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chỉ rõ yêu cầu tiếp tục hoàn thiện bộ máy chính quyền địa phương hai cấp theo hướng vận hành hiệu quả hơn, đồng thời nhấn mạnh phải "chuyển mạnh hơn nữa, nhanh hơn nữa từ quản lý sang phục vụ, kiến tạo; từ xử lý phân tán sang quản trị tổng hợp dữ liệu; từ chờ hướng dẫn sang chủ động giải quyết, chịu trách nhiệm".

Lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo hiệu quả thực thi nghị quyết

Trong bài phát biểu chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, nếu 4 nhiệm vụ đầu tập trung vào hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và năng lực thực thi thì nhóm nhiệm vụ thứ 5 được xem là điểm nhấn quan trọng xuyên suốt bài phát biểu.

Theo đó, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu phải thiết lập kỷ luật thực thi nghiêm minh; tăng cường kiểm tra, giám sát bằng dữ liệu, sản phẩm và kết quả thực tế; đồng thời nhấn mạnh: "Phải làm rõ chủ trương đã được thể chế hóa đến đâu, bộ máy vận hành tốt hơn thế nào, điểm nghẽn nào được tháo gỡ, nguồn lực nào được khơi thông, người dân, doanh nghiệp được hưởng lợi gì?... Kết quả công việc phải được kiểm chứng bằng chuyển biến thực tế, hiệu quả phục vụ, sự hài lòng của Nhân dân".

Phát biểu chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm được nhiều cán bộ, đảng viên và người dân đánh giá là thể hiện rõ quyết tâm đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành, lấy hiệu quả phục vụ người dân làm mục tiêu cao nhất.

Theo ông Vũ Thế Thuyết, cựu chiến binh, thương binh, nguyên Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh huyện Vĩnh Lộc (cũ), hiện sinh sống tại xã Tây Đô, tỉnh Thanh Hóa cho biết, yêu cầu lấy lợi ích và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo cuối cùng là quan điểm rất đúng đắn, phù hợp với bản chất của Nhà nước của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.

Cũng theo ông Thuyết, người dân không đánh giá cán bộ qua những khẩu hiệu hay báo cáo mà bằng những việc làm cụ thể trong đời sống hằng ngày. "Tôi từng nhiều năm công tác ở cơ sở nên hiểu rất rõ, người dân không đánh giá cán bộ qua những khẩu hiệu hay báo cáo, mà qua những việc làm cụ thể. Một con đường được sửa đúng lúc, một thủ tục hành chính được giải quyết nhanh hơn, một hộ nghèo được giúp đúng cách hay một mô hình sản xuất mang lại thu nhập cho người dân đều là những minh chứng rõ nhất cho hiệu quả công việc", ông Thuyết chia sẻ.

Ông Vũ Thế Thuyết cho hay, để người dân thực sự hài lòng thì cán bộ phải gần dân, hiểu dân, trực tiếp xuống cơ sở, đối thoại và cùng người dân tháo gỡ khó khăn thay vì chỉ nghe báo cáo. "Tôi rất tâm đắc với yêu cầu đánh giá bằng kết quả thực tế. Cán bộ nói hay đến đâu mà người dân vẫn còn nhiều bức xúc thì cũng chưa thể coi là hoàn thành nhiệm vụ. Điều người dân cần là công việc được giải quyết nhanh hơn, hiệu quả hơn và đời sống từng bước được cải thiện", ông Thuyết bày tỏ.

Anh Nguyễn Công Bằng, cán bộ công chức xã Mường Lý hướng dẫn người dân thủ tục hành chính.

Là một trong những công chức được điều động từ khu vực đồng bằng lên công tác tại xã vùng cao Mường Lý (tỉnh Thanh Hóa), anh Nguyễn Công Bằng cho rằng, yêu cầu chuyển từ quản lý sang phục vụ chính là lời nhắc nhở đối với mỗi cán bộ, công chức trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

Theo anh Bằng, ở vùng cao còn nhiều người dân chưa quen với công nghệ, chưa thành thạo các thủ tục hành chính trên môi trường số. Điều đó đòi hỏi cán bộ phải kiên trì hướng dẫn từng việc cụ thể, từ cài đặt ứng dụng, xác thực tài khoản điện tử đến thực hiện dịch vụ công trực tuyến và giải thích các quy định mới để người dân có thể tiếp cận các dịch vụ công thuận lợi hơn.

"Nhiều việc đối với cán bộ có thể rất bình thường nhưng với người dân vùng sâu, vùng xa lại có ý nghĩa rất thiết thực. Khi người dân được hỗ trợ kịp thời, họ sẽ cảm nhận rõ hơn vai trò phục vụ của chính quyền", anh Nguyễn Công Bằng chia sẻ.

Từ thực tiễn quản lý ở địa phương, ông Phan Văn Đại, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã Thiên Phủ (tỉnh Thanh Hóa) cho rằng, điều quan trọng nhất là người đứng đầu phải trực tiếp nắm tình hình, trực tiếp kiểm tra và trực tiếp chịu trách nhiệm; chỉ khi hiểu rõ từng địa bàn, từng hộ dân mới có thể lựa chọn được giải pháp phát triển phù hợp.

Theo ông Phan Văn Đại, địa phương đã phân công trách nhiệm cụ thể đến từng cán bộ trong công tác giảm nghèo, thường xuyên xuống cơ sở khảo sát nhu cầu thực tế của từng hộ gia đình để có giải pháp hỗ trợ phù hợp, với mục tiêu không chỉ giảm số hộ nghèo trên giấy tờ mà giúp người dân thay đổi tư duy, có điều kiện vươn lên phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống. Đó cũng chính là thước đo của hiệu quả thực thi chính sách ở cơ sở.

Ông Phan Văn Đại, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã Thiên Phủ, tỉnh Thanh Hóa.

Đồng tình với chỉ đạo hoàn thiện thể chế, xây dựng nền hành chính phục vụ Nhân dân

Trong bài phát biểu chỉ đạo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhiều lần nhấn mạnh yêu cầu phải nhanh chóng chuyển các chủ trương của Đảng thành những quy định pháp luật rõ ràng, khả thi, bảo đảm việc tổ chức thực hiện được thông suốt, đồng bộ và hiệu quả. Theo người đứng đầu Đảng, Nhà nước cấp nào có thẩm quyền phải chủ động giải quyết công việc; những vấn đề vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, đồng thời đề xuất phương án xử lý, không để khoảng trống pháp lý, không để tình trạng hướng dẫn thiếu thống nhất làm phát sinh thêm thủ tục, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Đồng thời, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định, sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, Trung ương không đặt vấn đề tiếp tục điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã khi hệ thống chính quyền địa phương hai cấp cơ bản đang hoạt động ổn định, hiệu quả. Việc điều chỉnh, nếu thật sự cần thiết, phải xuất phát từ yêu cầu phát triển, phù hợp với quy hoạch, thực tiễn quản trị và nguyện vọng chính đáng của Nhân dân; kiên quyết loại bỏ tư tưởng "thuận cán bộ, khổ Nhân dân".

Những chỉ đạo này đã nhận được sự đồng tình từ nhiều cán bộ cơ sở, cộng đồng doanh nghiệp và chuyên gia pháp lý, bởi đều hướng đến mục tiêu xây dựng một nền hành chính ổn định, minh bạch, phục vụ tốt hơn yêu cầu phát triển đất nước và đáp ứng kỳ vọng của Nhân dân.

Là Phó Bí thư Chi bộ, Tổ trưởng Tổ dân phố Thiên Hương 6, phường Thiên Hương, TP Hải Phòng, ông Tô Đình Tiến cho rằng, việc Trung ương không tiếp tục đặt vấn đề sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã trong giai đoạn hiện nay là chủ trương rất kịp thời, tạo sự yên tâm cho đội ngũ cán bộ cơ sở cũng như Nhân dân.

Ông Tô Đình Tiến, Phó Bí thư Chi bộ, Tổ trưởng Tổ dân phố Thiên Hương 6, phường Thiên Hương TP Hải Phòng.

Theo ông Tiến, sau quá trình sắp xếp, bộ máy ở địa phương đang từng bước ổn định, cán bộ đã nắm bắt công việc, quy trình giải quyết thủ tục hành chính ngày càng thông suốt. Đây là thời điểm cần tập trung nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở thay vì tiếp tục xáo trộn tổ chức. Đối với chi bộ khu dân cư, điều quan trọng nhất vẫn là phát huy vai trò hạt nhân chính trị, gần dân, sát dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân để kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Ở góc độ doanh nghiệp, ông Đỗ Hữu Huỳnh, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Xuất nhập khẩu Liên Minh (TP Hải Phòng), đánh giá, thông điệp của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước về việc ổn định tổ chức bộ máy hành chính có ý nghĩa quan trọng đối với môi trường đầu tư, kinh doanh.

Theo ông Đỗ Hữu Huỳnh, ngoài các chính sách ưu đãi, điều mà cộng đồng doanh nghiệp đặc biệt quan tâm là một môi trường quản trị minh bạch, ổn định và có tính dự báo cao để yên tâm hoạch định chiến lược đầu tư dài hạn. Khi bộ máy hành chính được tổ chức ổn định, việc giải quyết thủ tục hành chính sẽ thông suốt hơn, quá trình thực thi chính sách bảo đảm tính nhất quán, từ đó rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí tuân thủ và tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động trong sản xuất, kinh doanh. Đây cũng là nền tảng quan trọng để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút các dự án chất lượng cao.

Biến nhận thức thành hành động, quyết tâm thành kết quả thực tế

Trong bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và trách nhiệm cá nhân trong tổ chức thực hiện. Theo Tổng Bí thư, người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo những việc lớn, việc khó, những điểm nghẽn kéo dài; thường xuyên kiểm tra tiến độ, lắng nghe cơ sở, doanh nghiệp và Nhân dân; quyết định theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm đến cùng, không giao việc rồi chỉ chờ báo cáo, không nhận thành tích nhưng đẩy trách nhiệm khi công việc chậm trễ.

Toàn cảnh hội nghị tại điểm cầu trung tâm - Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội (Hà Nội). Ảnh: TTXVN

Đồng thời, công tác kiểm tra, giám sát phải được tiến hành ngay từ đầu và xuyên suốt quá trình thực hiện; phải thường xuyên lắng nghe ý kiến của Nhân dân, doanh nghiệp, trí thức, chuyên gia và cán bộ cơ sở, coi phản hồi từ thực tiễn là kênh quan trọng để kiểm chứng chính sách, hoàn thiện thể chế.

Theo Luật sư Lâm Văn Quang, Đoàn Luật sư TP Hà Nội, bài phát biểu của Tổng Bí thư truyền đi thông điệp rất rõ ràng về xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, lấy pháp luật và hiệu quả thực thi làm nền tảng.

Điều Luật sư Quang đặc biệt tâm đắc là yêu cầu nhanh chóng thể chế hóa các chủ trương của Đảng thành những quy định pháp luật rõ ràng, khả thi; đồng thời khắc phục tình trạng chồng chéo, khoảng trống pháp lý và tư duy trông chờ, né tránh trách nhiệm. Theo Luật sư Lâm Văn Quang, đây cũng chính là những vấn đề mà giới luật sư, doanh nghiệp và người dân đều mong muốn được giải quyết.

Luật sư Lâm Văn Quang cho rằng, quan điểm "rõ việc, rõ người, rõ thời hạn, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả" nếu được triển khai đồng bộ sẽ góp phần nâng cao kỷ luật hành chính, tạo môi trường pháp lý minh bạch và củng cố niềm tin của người dân vào bộ máy nhà nước. Đặc biệt, việc Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhiều lần nhấn mạnh lấy người dân làm trung tâm, lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo cuối cùng của hiệu quả quản trị là định hướng phù hợp với mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nơi pháp luật không chỉ là công cụ quản lý mà còn là phương tiện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Khép lại bài phát biểu chỉ đạo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa phương và người đứng đầu phải bắt tay ngay vào công việc; xác định rõ trọng tâm, rõ đầu mối, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ; bảo đảm đầy đủ các điều kiện để tổ chức thực hiện. Theo Tổng Bí thư, kết quả công việc phải được kiểm chứng bằng những chuyển biến thực tế, bằng hiệu quả phục vụ và sự hài lòng của Nhân dân; mỗi cán bộ, đảng viên phải biến nhận thức thành hành động, quyết tâm thành sản phẩm, cùng đưa các văn kiện của Hội nghị Trung ương 3 đi vào cuộc sống.

Những nội dung quan trọng trong bài phát biểu chỉ đạo của người đứng đầu Đảng, Nhà nước, nhận được sự đồng tình, hưởng ứng từ cán bộ cơ sở, người dân, cộng đồng doanh nghiệp và các chuyên gia pháp lý cho thấy quyết tâm chung trong việc đưa các chủ trương của Đảng nhanh chóng được cụ thể hóa thành hành động, tạo chuyển biến rõ nét trong quản trị quốc gia, cải cách hành chính và phục vụ Nhân dân. Đây cũng là nền tảng quan trọng để các nghị quyết của Trung ương sớm đi vào cuộc sống bằng những kết quả cụ thể, thiết thực, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

Nhóm PV