Kỳ họp chuyên đề lần thứ Hai, HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa XI: Để quyết sách thực sự tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực phát triển

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hòa An phát biểu khai mạc Kỳ họp chuyên đề lần thứ Hai. Ảnh: Bích Quyên

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hòa An nhấn mạnh yêu cầu: ngay sau kỳ họp, vấn đề quan trọng nhất là tổ chức thực hiện để những quyết định hôm nay thực sự tạo ra kết quả ngày mai.

Quan trọng hơn là sinh kế, lợi ích lâu dài của Nhân dân

Kỳ họp diễn ra ngay sau Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV và Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3, thể hiện quyết tâm của tỉnh Đắk Lắk chuyển mạnh từ xác định chủ trương sang tổ chức thực hiện, từ quyết tâm sang kết quả cụ thể. Đây cũng chính là yêu cầu cần được quán triệt sâu sắc trong hoạt động của HĐND tỉnh, để mỗi nghị quyết được ban hành phải giải quyết được yêu cầu thực tiễn, tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông được nguồn lực hoặc tạo ra một năng lực phát triển mới; và cuối cùng phải được kiểm chứng bằng kết quả thực tế, bằng sự chuyển biến trong đời sống Nhân dân.

Với ý nghĩa đó, phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hòa An đề nghị Kỳ họp HĐND tỉnh không chỉ dừng lại ở việc xem xét từng hồ sơ, từng dự thảo nghị quyết riêng lẻ, mà cần đặt các nội dung trong tổng thể yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Trong đó, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030 là nội dung có tính bao trùm, định hướng cho cả nhiệm kỳ. Điều quan trọng không chỉ là thống nhất các chỉ tiêu, mà phải xác định thật rõ Đắk Lắk sẽ phát triển bằng động lực nào, nguồn lực nào, dự án nào tạo sức dẫn dắt; từng nghị quyết, quy hoạch và định hướng lớn của tỉnh sẽ được cụ thể hóa ra sao.

Mục tiêu tăng trưởng cao, hướng tới tăng trưởng hai con số phải được đặt trên nền tảng của năng suất, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chất lượng nguồn nhân lực; kết cấu hạ tầng đồng bộ; khai thác hiệu quả tiềm năng của cả không gian Tây Nguyên và duyên hải; phát triển kinh tế phải gắn chặt với văn hóa, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống Nhân dân.

Chủ tọa điều hành Kỳ họp chuyên đề lần thứ Hai, HĐND tỉnh Đắk Lắk. Ảnh: Bích Quyên

Các quyết sách về biên chế, đội ngũ ở cơ sở và giám sát hoạt động của chính quyền địa phương phải hướng đến bảo đảm sự thống nhất giữa nhiệm vụ, thẩm quyền, nhân lực, nguồn lực và trách nhiệm, góp phần nâng cao thực chất năng lực vận hành của bộ máy, đáp ứng tốt hơn yêu cầu kiến tạo phát triển. Và cuối cùng, mọi mục tiêu phát triển phải được quy về con người và chất lượng cuộc sống của Nhân dân. Do đó, các chính sách về giáo dục vùng biên giới, nhà ở xã hội, đất đai và an sinh xã hội… cần được xem xét không chỉ ở mức độ nguồn lực bố trí, quan trọng hơn là hiệu quả thụ hưởng, cơ hội phát triển, sinh kế và lợi ích lâu dài của Nhân dân.

Để hoàn thành tốt các nội dung, chương trình kỳ họp đề ra, bảo đảm chất lượng, Chủ tọa đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh phát huy cao nhất trách nhiệm trước Đảng bộ, cử tri và Nhân dân; nghiên cứu kỹ, thảo luận thẳng vào những vấn đề cốt lõi, nhất là tính cần thiết, khả thi, nguồn lực thực hiện và hiệu quả của từng quyết sách. Những vấn đề đã rõ, đủ điều kiện theo quy định thì quyết định kịp thời để triển khai. Những vấn đề chưa rõ phải tiếp tục làm rõ, không vì yêu cầu tiến độ mà xem nhẹ chất lượng và tác động lâu dài của quyết sách.

Đề nghị UBND tỉnh và các cơ quan chủ trì tham mưu nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu để hoàn thiện, bảo đảm các chính sách, nghị quyết được thông qua có chất lượng, thực sự đi vào cuộc sống và tạo ra chuyển biến cụ thể. Tinh thần chung là: quyết định đúng, triển khai nhanh, trách nhiệm rõ và hiệu quả thực chất - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hòa An nhấn mạnh.

Để quyết sách hôm nay thực sự tạo ra kết quả ngày mai

Toàn cảnh Kỳ họp chuyên đề lần thứ Hai, HĐND tỉnh Đắk Lắk. Ảnh: Bích Quyên

Với tinh thần trên, HĐND tỉnh Đắc Lắk đã xem xét, thông qua 10 nghị quyết. Trong đó, có: Nghị quyết thành lập Đoàn giám sát của HĐND tỉnh “việc sắp xếp, tổ chức bộ máy; thực hiện các chế độ, chính sách cán bộ, công chức, người lao động và trụ sở làm việc, cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ công tác thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp”.

Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ bổ sung đối với học sinh và trường phổ thông nội trú tại các xã biên giới đất liền; chính sách hỗ trợ đối với học sinh và trường phổ thông nội trú liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở tại xã Ea Rốk. Nghị quyết quy định mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; việc kiêm nhiệm chức danh và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách, chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và số lượng, chức danh, mức hỗ trợ đối với các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2026 - 2030. Nghị quyết quy định vốn đối ứng từ ngân sách địa phương và nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không bằng vốn đầu tư công, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không bằng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk…

Từ yêu cầu các quyết sách được xem xét phải gắn với giải quyết được vấn đề của thực tiễn, Chủ tọa nhấn mạnh: ngay sau kỳ họp, vấn đề quan trọng nhất là tổ chức thực hiện như thế nào để những quyết định hôm nay thực sự tạo ra kết quả ngày mai. “Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chỉ rõ: “điểm nghẽn lớn nhất vẫn là khâu thực thi”; đồng thời đặt ra yêu cầu phải “biến tốc độ ban hành thành tốc độ thực hiện, biến quyết tâm chính trị thành chuyển biến thực chất, kết quả cụ thể” - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hòa An nhấn mạnh.

Các nghị quyết được HĐND tỉnh Đắk Lắk quyết định tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ Hai bao quát nhiều lĩnh vực, cùng hướng đến một yêu cầu chung, đó là: tạo nền tảng cho phát triển giai đoạn 2026 - 2030, nâng cao năng lực vận hành của bộ máy, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đồng thời chăm lo tốt hơn đời sống Nhân dân. Từ tinh thần đó, Chủ tọa đề nghị tổ chức thực hiện ngay các nghị quyết, không để có độ trễ từ quyết định đến hành động.

Theo đó, đối với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030, UBND tỉnh khẩn trương cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch, kịch bản điều hành theo từng tháng, từng quý, từng năm; xác định rõ các động lực tăng trưởng, các dự án có sức dẫn dắt, nguồn lực thực hiện và trách nhiệm của từng ngành, từng địa phương. Cơ cấu lại nguồn lực theo hướng giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển, nâng cao hiệu quả đầu tư công và chủ động huy động các nguồn lực ngoài ngân sách, vốn FDI, ODA...

Tập trung thu hút các nhà đầu tư có năng lực, công nghệ cao, quản trị hiện đại vào những ngành có giá trị gia tăng lớn, nhất là công nghiệp chế biến sâu, công nghiệp hỗ trợ, năng lượng, logistics và dịch vụ chất lượng cao; gắn thu hút đầu tư với phát triển chuỗi giá trị, vùng nguyên liệu và thị trường. Tăng cường liên kết vùng, liên kết hành lang kinh tế, kết nối hạ tầng và không gian phát triển, khai thác tốt hơn lợi thế của tỉnh trong tổng thể khu vực. Đặc biệt, phải bảo đảm sự thống nhất giữa Kế hoạch 5 năm với Quy hoạch tỉnh, kế hoạch đầu tư công, các nghị quyết chuyên đề và những định hướng phát triển lớn của tỉnh; không để mục tiêu dừng lại ở chỉ tiêu, mà phải được lượng hóa thành dự án, sản phẩm và kết quả cụ thể.

Các nghị quyết về biên chế, đội ngũ ở cơ sở phải được triển khai trên nguyên tắc nhiệm vụ, thẩm quyền, nhân lực, nguồn lực và trách nhiệm phải song hành với nhau; kịp thời phát hiện nơi còn thiếu người, thiếu điều kiện, vướng thẩm quyền để xử lý, không để công việc tồn đọng ở cơ sở.

Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về tổ chức bộ máy, chế độ chính sách, trụ sở và điều kiện hoạt động sau sắp xếp cần đi vào thực chất vận hành, xem bộ máy có thông suốt không, công việc có được giải quyết nhanh hơn không, khó khăn của cấp xã nằm ở đâu và người dân, doanh nghiệp được phục vụ tốt hơn như thế nào. Đây phải là một cuộc giám sát để phát hiện vấn đề và thúc đẩy tháo gỡ, không chỉ để tổng hợp, ghi nhận tình hình.

Đối với các nghị quyết liên quan đến đất đai, quy hoạch, nhà ở xã hội, giáo dục vùng biên giới và các chính sách an sinh… phải được triển khai công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng mục tiêu và có thể kiểm đếm được hiệu quả - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hòa An đề nghị.

Mỹ An