Kiểm toán sớm là tích cực, thận trọng và đúng tinh thần quản lý đầu tư công

Ông Đinh Đại Thanh - Phụ trách, điều hành Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

Là đầu mối được giao chủ trì thực hiện 5/13 dự án đầu tư xây dựng trường học liên cấp tại các xã biên giới, xin ông cho biết tiến độ xây dựng các trường đến thời điểm hiện nay?

Năm 2025, chúng tôi được giao làm chủ đầu tư thực hiện 5 dự án Trường nội trú liên cấp tiểu học - trung học cơ sở tại các xã biên giới. Tính đến tháng 01/2026, tiến độ xây dựng 5 trường đều đang được đẩy mạnh với khí thế khẩn trương.

Cụ thể, khối lượng thi công Trường Chiềng Sơn đã đạt khoảng 12%, tương ứng giá trị hợp đồng xây dựng 26,6 tỷ đồng; Trường Lóng Phiêng đạt khoảng 30%, tương ứng 60,7 tỷ đồng; Trường Yên Sơn đạt khoảng 15%, tương ứng 31,05 tỷ đồng; Trường Mường Hung đạt khoảng 20%, tương ứng 37,82 tỷ đồng; Trường Chiềng Khoong đạt khoảng 10%, tương ứng 19,7 tỷ đồng.

Dự kiến các công trình có được đưa vào hoạt động theo đúng tiến độ đề ra không, thưa ông?

Chúng tôi đang quyết tâm cao độ để hoàn thành và bàn giao toàn bộ các trường trước ngày 30/8/2026, kịp thời đưa vào hoạt động ngay từ đầu năm học mới 2026-2027. Lãnh đạo tỉnh luôn quan tâm và chỉ đạo rất quyết liệt, trực tiếp kiểm tra thực địa tại các công trường và tổ chức các cuộc họp trực tuyến với các xã biên giới để đôn đốc tiến độ.

Ngày 13/01/2026, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh đã họp rà soát, yêu cầu các đơn vị tập trung cao độ, “vượt nắng, thắng mưa” để không làm chậm tiến độ.

Theo đó, các đơn vị thi công đã huy động tối đa nhân lực và máy móc, tận dụng thời tiết khô ráo trong những tháng đầu năm nhằm sớm hoàn thiện phần thô và chuyển sang giai đoạn hoàn thiện. Với các biện pháp giám sát sát sao hằng tuần và cam kết từ các nhà thầu, các công trình đang bám sát tiến độ và chúng tôi tin tưởng có thể đưa vào hoạt động đúng dự kiến, phục vụ con em các dân tộc vùng biên.

Việc giải ngân cho các dự án có gặp thuận lợi hay khó khăn, vướng mắc gì không, thưa ông?

Việc giải ngân cho các dự án nhìn chung gặp nhiều thuận lợi do các dự án này được áp dụng cơ chế đặc thù, giúp rút ngắn thời gian chuẩn bị và triển khai thi công so với các công trình thông thường. Đồng thời, đây là các dự án thuộc nhóm công trình an sinh xã hội, được Trung ương và tỉnh ưu tiên bố trí vốn, chỉ đạo quyết liệt về tiến độ.

Vì vậy, nguồn vốn cơ bản được giải ngân bảo đảm theo kế hoạch. Hơn nữa, phần lớn các dự án đã được đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch vốn hằng năm tương đối rõ ràng, tạo thuận lợi cho công tác giải ngân.

Hệ thống văn bản pháp luật về đầu tư công, xây dựng, đấu thầu ngày càng hoàn thiện, giúp Ban QLDA có cơ sở triển khai thống nhất các thủ tục đầu tư. Đồng thời, UBND các xã, các phòng, ban chuyên môn đã hỗ trợ tích cực cho Ban QLDA trong công tác giải phóng mặt bằng, xác nhận nguồn gốc đất và tổ chức thi công.

Tuy nhiên, thực tế triển khai vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc khiến thời gian giải phóng mặt bằng bị kéo dài. Nguyên nhân chủ yếu là do một số dự án gặp vướng mắc về đất đai, làm chậm khởi công và kéo theo chậm giải ngân. Do đó, chúng tôi rất mong tiếp tục nhận được sự chỉ đạo linh hoạt, tháo gỡ kịp thời về cơ chế, thủ tục, cũng như tăng cường phối hợp giữa các ngành, các cấp trong thời gian tới.

Vừa qua, lãnh đạo tỉnh đã đề xuất kiểm toán sớm đối với các dự án đầu tư xây dựng trường học tại các xã biên giới, trong đó có 5 dự án do Ban đang triển khai, ông nhìn nhận như thế nào về đề xuất này?

Tôi cho rằng việc chủ động đề xuất kiểm toán sớm là tích cực, thận trọng và đúng tinh thần quản lý đầu tư công hiện nay, là biện pháp quản trị rủi ro và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước. Nếu được tổ chức khoa học, kiểm toán sớm sẽ giúp dự án về đích an toàn, đúng pháp luật và bền vững.

Tiếp nhận đề xuất trên, Đoàn khảo sát của Kiểm toán nhà nước khu vực I đã tiến hành khảo sát, thu thập thông tin về các dự án đầu tư xây dựng trường học. Xin ông cho biết công tác chuẩn bị và sự phối hợp của Ban QLDA ra sao?

Ban QLDA đã chủ động, nghiêm túc triển khai các nội dung chuẩn bị; rà soát, hệ thống hóa hồ sơ pháp lý của từng dự án và từng hạng mục công trình (quyết định đầu tư, thiết kế - dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hợp đồng, hồ sơ nghiệm thu, thanh toán…); đồng thời chuẩn bị đầy đủ tài liệu, số liệu theo đề cương khảo sát, bảo đảm kịp thời, đầy đủ và thống nhất.

Bên cạnh đó, Ban QLDA phân công cán bộ đầu mối phụ trách từng nhóm nội dung, từng công trình, sẵn sàng phối hợp, giải trình khi Tổ khảo sát yêu cầu. Chúng tôi cũng tổ chức tự rà soát nội bộ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại (nếu có) trước và trong quá trình khảo sát.

Trong quá trình Tổ khảo sát làm việc, Ban QLDA đã phối hợp chặt chẽ, cầu thị và minh bạch; cung cấp hồ sơ, tài liệu đúng quy định, không né tránh, không gây khó khăn; kịp thời trao đổi, làm rõ các vấn đề phát sinh trên tinh thần tuân thủ pháp luật và vì mục tiêu chung nâng cao hiệu quả đầu tư. Đồng thời, chúng tôi chủ động tiếp thu nghiêm túc các ý kiến sơ bộ, khuyến nghị ban đầu của Tổ khảo sát để điều chỉnh, khắc phục ngay những nội dung còn hạn chế.

Theo ông, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thực hiện kiểm toán từ sớm đối với các dự án đầu tư xây dựng trường học tại các xã biên giới là như thế nào?

Theo tôi, việc thực hiện kiểm toán từ sớm đối với các dự án đầu tư xây dựng trường học tại các xã biên giới có ý nghĩa rất quan trọng và mang tính chiến lược, thể hiện ở nhiều khía cạnh.

Thứ nhất, bảo đảm sử dụng hiệu quả, đúng mục đích nguồn vốn nhà nước. Kiểm toán sớm giúp đánh giá kịp thời tính tuân thủ trong các khâu chuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà thầu, quản lý chi phí và thanh toán; qua đó hạn chế sai sót, thất thoát, lãng phí ngân sách, đồng thời nâng cao hiệu quả đầu tư, nhất là đối với các công trình giáo dục ở khu vực còn nhiều khó khăn.

Thứ hai, kiểm toán sớm giúp đơn vị phòng ngừa rủi ro, chấn chỉnh ngay trong quá trình triển khai dự án. Thay vì chỉ kiểm toán khi dự án đã hoàn thành, việc kiểm toán từ sớm cho phép phát hiện sớm các tồn tại, bất cập trong thiết kế, dự toán, hợp đồng, thi công; điều chỉnh kịp thời khi dự án còn đang triển khai, tránh để sai sót kéo dài, gây khó khăn cho công tác quyết toán về sau; giảm thiểu nguy cơ phải xử lý hậu quả lớn khi dự án đã kết thúc.

Xin trân trọng cảm ơn ông!./.

QUỲNH ANH (thực hiện)