ITC cảnh báo Mỹ có thể thiệt hại nếu bỏ Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn với Trung Quốc

Quang cảnh cảng hàng hóa tại California, Mỹ. Ảnh: THX/TTXVN phát

Theo Inside Trade, Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ (ITC) nhận định việc chấm dứt quy chế Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) với Trung Quốc sẽ làm sản lượng thực của Mỹ giảm, do chi phí đầu vào tăng cao hơn lợi ích mà các ngành cạnh tranh với hàng nhập khẩu Trung Quốc nhận được.

Báo cáo mới đây của ITC cho thấy nếu Washington hủy PNTR và áp mức thuế cao hơn đối với hàng Trung Quốc, sản lượng thực của Mỹ sẽ giảm 0,4% trong năm đầu tiên so với mức cơ sở năm 2023. Sau khi nền kinh tế điều chỉnh hoàn toàn, sản lượng hàng năm vẫn thấp hơn khoảng 0,2%. Người tiêu dùng và doanh nghiệp Mỹ sẽ phải đối mặt với giá cao hơn, đồng thời chuyển mua hàng từ Trung Quốc sang các nguồn khác như Mexico, Đài Loan (Trung Quốc), Việt Nam, Canada, Nhật Bản và Hàn Quốc, cũng như các nhà cung cấp trong nước.

Tác động khác nhau đáng kể giữa các ngành. Sản xuất, chế tạo của Mỹ được dự báo tăng sản lượng thực khoảng 0,1% trong dài hạn nhờ giảm cạnh tranh từ Trung Quốc. Ngược lại, nông nghiệp, khai khoáng–năng lượng và dịch vụ chịu thiệt hại do giá nguyên liệu trung gian và tiền lương tăng.

ITC lưu ý kết quả có thể đánh giá cao mức độ tác động, bởi mô hình sử dụng dữ liệu cơ sở năm 2023, trong khi thuế Mỹ đối với Trung Quốc hiện đã cao hơn và tỷ trọng hàng Trung Quốc trong thương mại Mỹ đã giảm.

Chủ tịch ITC Brett Doyle và Ủy viên Jason Kearns cho rằng mô hình hiện nay đánh giá quá cao chi phí và đánh giá thấp lợi ích của việc hủy PNTR. Báo cáo chưa phản ánh đầy đủ khả năng thuế quan thúc đẩy đầu tư, phục hồi sản xuất trong nước, nguồn thu thuế quan cũng như những thiệt hại lịch sử đối với công nghiệp Mỹ sau khi Trung Quốc được hưởng PNTR.

ITC cũng phân tích phương án tăng thuế theo lộ trình 5 năm đối với một số sản phẩm liên quan an ninh quốc gia. Kết quả cho thấy cách tiếp cận này có thể giúp doanh nghiệp Mỹ có thời gian mở rộng năng lực sản xuất và giảm cú sốc giá. Trong năm đầu, tác động đến giá cả, nhập khẩu và tiêu thụ hàng sản xuất trong nước của các ngành được nghiên cứu thấp hơn khoảng 2/3 so với việc áp ngay toàn bộ mức thuế cao hơn.

Ngọc Quang/vnanet.vn