Gỡ 'nút thắt' quản lý hạ tầng tại các khu đô thị mới: Cần giải pháp quyết liệt, đồng bộ

Hiện nay một số tuyến phố nằm trong khu đô thị mới thường xuyên xảy ra tình trạng ô-tô đỗ tràn lan trên đường. Nguyên nhân xuất phát từ việc dự án khu đô thị chưa hoàn thiện nhưng chủ đầu tư đã cho khách hàng mua nhà vào sử dụng.

Những “khoảng trống” từ hạ tầng chưa bàn giao

Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tại Công văn số 3809/UBND-TTDLCNS ngày 29/7/2026 về kiểm tra, xử lý thông tin báo chí phản ánh các vấn đề bức xúc liên quan trật tự đô thị tại khu đô thị Kim Văn-Kim Lũ và khu đô thị mới Đại Kim, phóng viên Báo Nhân Dân đã có mặt tại hiện trường để ghi nhận thực tế.

Tuyến phố Nghiêm Xuân Yên đi qua khu đô thị Kim Văn-Kim Lũ luôn xảy ra tình trạng ô-tô đỗ dọc 2 bên đường.

Dọc các tuyến đường nội khu, dễ dàng bắt gặp tình trạng ô-tô đỗ thành hàng dài, nối đuôi nhau chiếm dụng hai bên lòng đường, thậm chí lấn chiếm toàn bộ vỉa hè, buộc người đi bộ phải di chuyển xuống lòng đường. Tại các khu vực gần chung cư, trường học vào giờ cao điểm, giao thông trở nên ùn ứ, các phương tiện phải nhường nhau từng đoạn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn. Đáng chú ý, mặc dù đã có biển cấm và biển tuyên truyền của Ban Chỉ đạo 197 phường, song nhiều chủ phương tiện vẫn ngang nhiên đỗ xe kéo dài nhiều ngày.

Mặc dù có biển hướng dẫn cụ thể không được lấn chiếm nhưng tình trạng luôn xảy ra, công an phường cũng khó xử lý do chức năng quản lý chưa thuộc về chính quyền địa phương mà thuộc về chủ đầu tư các dự án đang trong quá trình thi công.

Trung tá Nguyễn Xuân Tiến, Phó Trưởng Công an phường Định Công, bày tỏ lo ngại: “Tình trạng đỗ xe không đúng quy định có thể cản trở phương tiện chữa cháy tiếp cận hiện trường nếu xảy ra sự cố”. Đồng chí cho biết thêm, dân số tăng cơ học nhanh với hơn 101.400 nhân khẩu, trong khi hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung chưa được phát triển đồng bộ, dẫn đến thiếu nghiêm trọng bãi đỗ xe cho khoảng 7.000 ô-tô trên địa bàn.

Nguyên nhân cốt lõi được xác định là hệ thống hạ tầng kỹ thuật, lòng đường, vỉa hè tại các dự án chưa hoàn tất bàn giao cho chính quyền địa phương quản lý theo quy định. Ông Ngô Quốc Thắng, Phó Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Định Công, cho biết: “Theo quy định, đối với các khu đô thị chưa bàn giao hạ tầng cho Nhà nước, chính quyền địa phương chưa có đủ cơ sở pháp lý để cắm biển cấm hoặc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính trong phạm vi dự án”.

Ghi nhận chỉ trong 1 buổi tuần tra chiều 7/8, lực lượng Công an phường phát hiện hai xe ô-tô dừng, đỗ trái phép: một xe trong khuôn viên dự án và một xe trước cổng khu đô thị. Tuy nhiên, lực lượng chức năng chỉ có thể xử phạt trường hợp ngoài cổng. Đại úy Trịnh Thanh Tùng và ông Ngô Quốc Thắng đều cho biết: Hiện nay, các cơ quan chức năng phường do chưa có đầy đủ cơ sở pháp lý, lực lượng chức năng chưa thể xử phạt đối với phương tiện bên trong khuôn viên dự án chưa bàn giao, chủ yếu dừng lại ở việc tuyên truyền, nhắc nhở.

Lộ trình bàn giao và trách nhiệm của chủ đầu tư

Do thiếu chỗ gửi xe, nhiều bãi xe tự phát không bảo đảm các điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy mọc lên tại chung quanh các khu đô thị mới. Trong ảnh là 1 bãi đỗ xe tự phát được chính quyền phường Định Công (Hà Nội) đình chỉ hoạt động.

Tại cuộc họp liên ngành ngày 3/8/2026, những vướng mắc trong khâu bàn giao đã được làm rõ. Ông Vũ Tiến Thành, Trưởng Ban Quản lý dự án khu đô thị mới Đại Kim (Công ty Hacinco), cho biết đơn vị đã giải phóng mặt bằng đạt 92% diện tích. Trong khi đó, đại diện Công ty Vina2 (chủ đầu tư Khu đô thị Kim Văn-Kim Lũ) thông tin đã hoàn thành giải phóng mặt bằng 95% tổng quỹ đất. Tuy nhiên, do một số hộ dân chưa đồng thuận, việc đầu tư hạ tầng chưa thể triển khai đồng bộ.

Theo kế hoạch, phải đến năm 2026 đối với Khu đô thị Đại Kim và năm 2028 đối với Khu đô thị Kim Văn-Kim Lũ mới có thể hoàn thiện toàn bộ hạ tầng kỹ thuật. Đại diện các chủ đầu tư thừa nhận khó khăn trong xử lý vi phạm dừng, đỗ xe tại các tuyến đường nội khu do chưa có chế tài, trong khi lượng phương tiện tăng nhanh, vượt quá khả năng đáp ứng của hạ tầng. Chủ đầu tư Khu đô thị Kim Văn-Kim Lũ đã có văn bản gửi các cấp có thẩm quyền đề nghị điều chỉnh, gia hạn dự án nhằm tháo gỡ vướng mắc.

Ông Hoàng Anh Tú, chuyên viên Sở Xây dựng Hà Nội, yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương rà soát hồ sơ, xây dựng lộ trình cụ thể để khắc phục tồn tại. Đồng thời, các bên thống nhất kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chấp thuận nguyên tắc bàn giao từng phần đối với các hạng mục đã đủ điều kiện, tạo cơ sở để địa phương tiếp nhận, quản lý và điều tiết giao thông.

Quyết liệt triển khai các giải pháp tình thế và ứng dụng công nghệ

Công an phường Định Công xử lý xe đậu sai quy định trên tuyến đường Nghiêm Xuân Yên.

Mặc dù gặp khó khăn về thẩm quyền, chính quyền và Công an phường Định Công vẫn tích cực triển khai các biện pháp quản lý. Trong 6 tháng đầu năm, Công an phường đã xử phạt 113 trường hợp dừng, đỗ sai quy định với tổng số tiền 94,5 triệu đồng. Theo ghi nhận của phóng viên Báo Nhân Dân, thời điểm ngày 8/8, tình trạng đỗ xe hàng hai, hàng ba tại các tuyến giáp ranh như Nghiêm Xuân Yên, Phạm Tu cơ bản đã được kiểm soát.

Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, Công an phường Định Công đang tiên phong ứng dụng công nghệ. Đại úy Trịnh Thanh Tùng cho biết, đơn vị đã phối hợp lắp đặt 4 camera AI tại các nút giao trọng điểm như Kim Văn-Kim Lũ và cầu Lủ để phục vụ xử phạt nguội. Sau giai đoạn thử nghiệm, hệ thống bước đầu giúp giảm tỷ lệ vi phạm từ 85% đến 90% tại các vị trí có biển cấm.

Camera AI được áp dụng trên địa bàn phường Định Công, được chính quyền địa phương kỳ vọng giúp giảm thiểu tình trạng vi phạm trật tự an toàn giao thông, nâng cao thêm trách nhiệm từ phía người dân.

Về giải pháp lâu dài, ông Nguyễn Tuấn Anh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Định Công, cho biết phường đang triển khai đồng bộ 3 nhóm giải pháp. Thứ nhất, báo cáo thành phố xin cấp phép “lưỡng dụng” tạm thời đối với một phần diện tích đã giải phóng mặt bằng tại khu đô thị Đại Kim để làm bãi đỗ xe ngay trong tháng 8/2026. Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện hệ thống camera AI nhằm hỗ trợ xử lý vi phạm. Thứ ba, yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương xử lý các vấn đề dân sinh như đường xuống cấp, thiếu điện chiếu sáng, đồng thời có văn bản cam kết về lộ trình bàn giao cụ thể.

Việc quản lý trật tự đô thị tại các khu dân cư mới trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay không chỉ là trách nhiệm của lực lượng công an hay chính quyền cơ sở, mà cần sự phối hợp chặt chẽ, quyết liệt từ phía chủ đầu tư. Chỉ khi “nút thắt” về bàn giao hạ tầng được tháo gỡ, hiệu lực quản lý nhà nước mới được bảo đảm, góp phần xây dựng môi trường sống văn minh, an toàn cho người dân.

Kim Cương