Gỡ điểm nghẽn mặt bằng dự án cầu đường sắt Cẩm Lý

Thu hồi đất vẫn còn khó khăn

Dự án cầu đường sắt Cẩm Lý do Ban Quản lý dự án Đường sắt (Bộ Xây dựng) làm chủ đầu tư với tổng kinh phí gần 800 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương. Tổng chiều dài tuyến hơn 3,2 km, điểm đầu giao với quốc lộ 37 tại Km16+872 thuộc địa phận xã Cẩm Lý, điểm cuối tại Km20+139 thuộc xã Bắc Lũng. Công trình nhằm xóa bỏ tình trạng đường bộ và đường sắt đi chung trên cùng một cầu, vốn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông kéo dài nhiều năm.

Nhiều hộ dân ở thôn Mỹ Sơn, xã Cẩm Lý đã tháo dỡ công trình thuộc phạm vi xây dựng cầu để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu.

Tổng diện tích thu hồi đất của dự án khoảng 11,16 ha, liên quan đến 351 hộ dân và tổ chức tại hai xã Cẩm Lý và Bắc Lũng. Trong đó, riêng xã Cẩm Lý chiếm gần 8 ha. Đến nay, toàn dự án đã giải phóng đạt hơn 96% diện tích, bàn giao khoảng 10,54/11,16 ha cho đơn vị thi công. Phần diện tích còn lại tuy không lớn nhưng lại nằm tại các vị trí then chốt thuộc địa bàn xã Cẩm Lý, có tính chất quyết định đến tiến độ thi công.

"Địa phương xác định công tác thu hồi đất là nhiệm vụ trọng tâm, do đó đã tập trung cao. Đối với các trường hợp chưa chấp hành, UBND xã hoàn thiện hồ sơ, xây dựng phương án cưỡng chế thu hồi đất, bảo đảm đúng trình tự, qua đó hoàn tất bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch cho chủ đầu tư dự án trong tháng 4 năm nay" - Ông Nguyễn Văn Tùng, Phó Chủ tịch UBND xã Cẩm Lý cho biết.

Cụ thể, hết tháng 1, tại xã Cẩm Lý còn hơn 20 hộ dân ở thôn Mỹ Sơn chưa bàn giao đất do chưa di dời công trình hoặc chưa đồng thuận với phương án bồi thường. Ngoài ra, trên địa bàn xã vẫn còn một số cột điện, cột viễn thông chưa di dời, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thi công các hạng mục quan trọng như mố cầu vượt đường sắt, trụ T11 và các đoạn tuyến trên quốc lộ 37.

Nguyên nhân của tình trạng trên chủ yếu xuất phát từ những tồn tại trong quản lý đất đai trước đây. Một số hộ sử dụng đất mua bán trái thẩm quyền, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên không đồng thuận với phương án bồi thường, hỗ trợ. Bên cạnh đó, có trường hợp đã nhận tiền nhưng chưa di dời công trình.

Việc chưa có mặt bằng sạch tại các khu vực này khiến nhà thầu không thể tổ chức thi công đồng bộ, dẫn đến tình trạng “chờ nhau” giữa các khâu, ảnh hưởng đến tiến độ toàn dự án. Đến nay, khối lượng thi công của dự án đạt gần 60% giá trị hợp đồng. Theo kế hoạch, chủ đầu tư phấn đấu đưa vào khai thác dự án tháng 7 năm nay. Tuy nhiên, để bảo đảm mục tiêu này, việc tháo gỡ dứt điểm các khó khăn trong thu hồi đất, bàn giao mặt bằng là yêu cầu cấp thiết, mang tính quyết định.

Phấn đấu bàn giao toàn bộ mặt bằng trong tháng 4

Trước những khó khăn trên, các cấp, ngành và chính quyền địa phương đã tập trung triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt, trong đó lấy công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại làm trọng tâm nhằm tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.

Tại xã Cẩm Lý, cấp ủy, chính quyền đã phân công cán bộ phụ trách từng địa bàn, bám sát cơ sở, trực tiếp gặp gỡ từng hộ dân để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, giải thích rõ chủ trương, chính sách bồi thường, hỗ trợ. Các phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được công khai, minh bạch, bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Đơn nguyên cầu Cẩm Lý đã cơ bản hoàn thành phần kết cấu chính.

Nhờ vậy, đến nay xã Cẩm Lý đã hoàn thành giải phóng hơn 95,6% diện tích cần thu hồi. Nhiều hộ dân không chỉ chấp hành mà còn tự nguyện tháo dỡ công trình, bàn giao đất, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong thu hồi đất. Tại thôn Mỹ Sơn, trong tháng 3 có 15 hộ dân đã chủ động tháo dỡ công trình, di dời tài sản. Tiêu biểu như hộ các ông: Phạm Trung Kiên, Phạm Văn Hậu, Đỗ Văn Ca, Đỗ Văn Dũng...

Đến nay, trên địa bàn xã Cẩm Lý còn 5 hộ chưa bàn giao đất. Trong đó, có 3 hộ sử dụng đất mua bán trái thẩm quyền chưa đồng thuận phương án bồi thường; 1 hộ đã nhận tiền nhưng chưa di dời; 1 hộ còn vướng mắc về thủ tục pháp lý liên quan đến nguồn gốc đất.

Ông Nguyễn Văn Tùng, Phó Chủ tịch UBND xã Cẩm Lý cho biết, địa phương xác định công tác thu hồi đất là nhiệm vụ trọng tâm, do đó đã tập trung cao. Đối với các trường hợp chưa chấp hành, UBND xã hoàn thiện hồ sơ, xây dựng phương án cưỡng chế thu hồi đất, bảo đảm đúng trình tự, hoàn tất bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch cho chủ đầu tư dự án trong tháng 4 năm nay.

Cùng với các giải pháp trên, Chi nhánh Trung tâm Phát triển Quỹ đất Lục Nam đang đẩy nhanh tiến độ di dời hạ tầng kỹ thuật, nhất là hệ thống điện, viễn thông tại các vị trí còn tồn tại, tạo điều kiện để nhà thầu triển khai thi công đồng bộ. Đặc biệt, lãnh đạo UBND tỉnh thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn.

Thời gian gần đây, đồng chí Phan Thế Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trực tiếp kiểm tra hiện trường, yêu cầu xã Cẩm Lý, các đơn vị liên quan tập trung cao thu hồi đất, coi đây là nhiệm vụ cấp bách, quyết định tiến độ dự án. Đồng chí yêu cầu xã Cẩm Lý tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, đồng thời kiên quyết xử lý dứt điểm các trường hợp không chấp hành.

Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị cùng sự đồng thuận của đa số người dân đang tạo điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Minh Linh