Đổi mới sáng tạo và thí điểm có kiểm soát trong phát triển đô thị thông minh

Phát triển hạ tầng và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo

Nghị định số 269/2025/NĐ-CP quy định rõ, việc phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo đô thị thông minh phải dựa trên mô hình liên kết chặt chẽ giữa Nhà nước, nhà trường, viện nghiên cứu, doanh nghiệp và cộng đồng.

Trung tâm điều hành đô thị thông minh thành phố Bắc Giang. (Ảnh: Chương Huyền).

Trong đó, UBND cấp tỉnh có bốn nhiệm vụ. Một là trách nhiệm kết nối và tận dụng hiệu quả mạng lưới các trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia và địa phương để hình thành các chương trình hợp tác phát triển đô thị thông minh, ươm tạo, tăng tốc khởi nghiệp, các cuộc thi đổi mới sáng tạo mở và kết nối các nguồn lực đầu tư cho các giải pháp đô thị thông minh.

Hai là khuyến khích thành lập, vận hành các hạ tầng văn hóa sáng tạo, bao gồm trung tâm văn hóa sáng tạo, thư viện số, triển lãm số, không gian biểu diễn đương đại, bảo tàng tương tác để đồng sáng tạo và kiểm chứng các giải pháp đô thị thông minh trong bối cảnh thực tế.

Ba là ban hành theo thẩm quyền quy chế tích hợp đổi mới sáng tạo vào các lĩnh vực hạ tầng và dịch vụ đô thị thông minh, các cơ chế hỗ trợ tài chính, hợp tác công - tư để thu hút đầu tư tư nhân và quốc tế vào vận hành các trung tâm đổi mới sáng tạo và hạ tầng văn hóa sáng tạo đô thị.

Bốn là điều phối chia sẻ dữ liệu thông tin và nguồn lực dùng chung cho hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của địa phương và tăng cường kết nối với các mạng lưới quốc gia và quốc tế về đổi mới sáng tạo.

Thử nghiệm có kiểm soát trong phát triển đô thị thông minh

Nghị định số 269/2025/NĐ-CP quy định, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát được áp dụng để thử nghiệm các công nghệ, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới liên quan đến đô thị thông minh mà pháp luật chưa có quy định.

Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát phải dựa trên cơ sở các quy định theo pháp luật về công nghiệp công nghệ số, pháp luật khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và quy định của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Nghị định số 269/2025/NĐ-CP quy định, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát được áp dụng để thử nghiệm các công nghệ, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới liên quan đến đô thị thông minh mà pháp luật chưa có quy định. (Ảnh minh họa).

Các dự án đô thị thông minh được khuyến khích thử nghiệm các công nghệ, sản phẩm, dịch vụ theo các định hướng ưu tiên của chiến lược quốc gia về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Tổ chức, cá nhân tham gia thử nghiệm phải có bảo hiểm trách nhiệm dân sự phù hợp với quy mô và mức độ rủi ro của hoạt động thử nghiệm.

Tổ chức, cá nhân được triển khai thử nghiệm có kiểm soát đối với sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số phục vụ cho phát triển đô thị thông minh theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và pháp luật về công nghiệp công nghệ số.

Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) cho biết, Nghị định số 269/2025/NĐ-CP đã quy định về đổi mới sáng tạo và thí điểm có kiểm soát trong phát triển đô thị thông minh. Đây là nội dung hoàn toàn mới, có tính đột phá cao, thể chế hóa một cách toàn diện cơ chế sandbox, cho phép thử nghiệm các công nghệ, mô hình kinh doanh mới mà pháp luật chưa có quy định trong một phạm vi không gian, thời gian và rủi ro được kiểm soát.

Về cơ chế hỗ trợ sau thí điểm, các sản phẩm, dịch vụ đã thí điểm thành công sẽ được ưu tiên xem xét trong hoạt động mua sắm công nhằm tạo ra động lực mạnh mẽ cho doanh nghiệp tham gia vào hoạt động đổi mới sáng tạo.

Dịch Phong