Đoàn khảo sát của Ủy ban Văn hóa và Xã hội làm việc với UBND tỉnh Đắk Lắk

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đặng Xuân Phương phát biểu tại cuộc làm việc

Tham dự buổi làm việc, về phía tỉnh Đắk Lắk có Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hồ Thị Nguyên Thảo; Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Thị Thu Nguyệt; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phúc Bình Niê Kdăm; Phó Giám đốc Sở Tư pháp Phan Thị Hoa cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành, địa phương liên quan.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ phát biểu tại buổi làm việc

Báo cáo với Đoàn khảo sát, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Phan Thị Hoa cho biết, thời gian qua, công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh được triển khai đồng bộ và đạt nhiều kết quả tích cực.

Phó Giám đốc Sở Tư pháp Đắk Lắk Phan Thị Hoa báo cáo tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh

Hiện toàn tỉnh có 2.816 tổ hòa giải với 17.496 hòa giải viên hoạt động tại 100% thôn, buôn, tổ dân phố, khu phố.

Hằng năm, các tổ hòa giải tiếp nhận và giải quyết trên 2.000 vụ việc, tỷ lệ hòa giải thành đạt trên 75%, góp phần giải quyết hiệu quả các mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh trong cộng đồng dân cư, hạn chế khiếu kiện vượt cấp, giữ gìn an ninh trật tự ở cơ sở.

Tại buổi làm việc, các đại biểu tập trung trao đổi về thực trạng hoạt động của các tổ hòa giải ở cơ sở dưới góc nhìn của cơ quan quản lý nhà nước; đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành để đánh giá hiệu quả thực tế, những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Bùi Hoài Sơn phát biểu

Các ý kiến cũng đi sâu thảo luận về định hướng sửa đổi Luật Hòa giải ở cơ sở theo hướng bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với thực tiễn.

Trong đó, nhiều đại biểu cho rằng cần nghiên cứu mở rộng điều kiện đối với hòa giải viên.

Thay vì chỉ giới hạn ở người có nơi cư trú tại địa bàn, có thể xem xét những người sinh sống, làm việc ổn định, có uy tín, trình độ chuyên môn và hiểu biết pháp luật tham gia tổ hòa giải nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Dương Minh Ánh tham gia ý kiến tại buổi làm việc

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề cập việc nghiên cứu cơ chế, chính sách phù hợp đối với tổ hòa giải ở cơ sở; xem xét mô hình tổ chức, trong đó có phương án giao Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì, quản lý nhằm phát huy vai trò của hòa giải ở cơ sở trong tình hình mới.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hồ Thị Nguyên Thảo cho rằng, Luật Hòa giải ở cơ sở đã phát huy hiệu quả tích cực, góp phần giữ vững an ninh trật tự, hạn chế khiếu kiện, tranh chấp phát sinh.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Đắk Lắk Phúc Bình Niê Kdăm phát biểu

Do đó, cần tiếp tục duy trì hoạt động hòa giải ở cơ sở, đồng thời đổi mới phương thức hoạt động theo hướng linh hoạt, tránh hành chính hóa.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đắk Lắk, công tác hòa giải cần đề cao tính tự nguyện, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng các tổ chức đoàn thể, hội nghề nghiệp thay vì quy định quá cứng nhắc về tổ chức và quy trình bầu chọn.

Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Thị Thu Nguyệt phát biểu

Đồng thời, cần có cơ chế bảo đảm kinh phí hoạt động, chính sách hỗ trợ phù hợp để thu hút người có uy tín, đồng bào dân tộc thiểu số tham gia hòa giải.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hồ Thị Nguyên Thảo cũng đề nghị quy định rõ trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị liên quan; khuyến khích ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa dữ liệu phục vụ công tác hòa giải phù hợp với điều kiện thực tế.

Việc hòa giải cần được thực hiện linh hoạt, không nhất thiết phải tổ chức theo hình thức đông người mà có thể do một hoặc một số cá nhân phù hợp đứng ra hòa giải để bảo đảm hiệu quả.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đắk Lắk Hồ Thị Nguyên Thảo trao đổi, làm rõ một số nội dung Đoàn khảo sát quan tâm

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đặng Xuân Phương ghi nhận và tiếp thu đầy đủ các ý kiến, kiến nghị từ nhiều góc độ để phục vụ quá trình hoàn thiện báo cáo khảo sát, làm cơ sở kiến nghị Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan nghiên cứu phương án sửa đổi phù hợp.

Trưởng đoàn khảo sát nhấn mạnh, việc sửa đổi Luật Hòa giải ở cơ sở phải hướng tới hiệu quả thực chất, tránh những quy định cứng nhắc, thiếu tính khả thi.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đặng Xuân Phương phát biểu kết luận tại buổi làm việc

Thực tiễn cho thấy hoạt động hòa giải ở cơ sở rất đa dạng, không chỉ gói gọn trong mô hình tổ hòa giải. Do đó, các quy định sửa đổi cần bám sát thực tiễn, bảo đảm khi ban hành có thể triển khai hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của địa phương và người dân.

Trước đó, Đoàn khảo sát của Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã khảo sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về hòa giải ở cơ sở tại xã Dray Bhăng.

Djuang Niê