Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận nhiều dự án luật, nghị quyết quan trọng

Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận tại Tổ số 10 cùng Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La.

Tham dự phiên thảo luận có các đồng chí: Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Lê Thị Nga, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Mai Thị Phương Hoa, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội; Thiếu tướng Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội và các vị đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình tham dự phiên thảo luận tổ.

Các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh BÌnh tham gia thảo luận tại Tổ số 10.

Thảo luận tại tổ, các đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành các dự thảo luật, nghị quyết nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn về pháp lý, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, thương mại và triển khai các dự án trọng điểm. Đồng thời, các đại biểu tập trung góp ý về việc hoàn thiện quy định liên quan đến phân định thẩm quyền giữa luật và văn bản dưới luật; cơ chế quản lý thương mại điện tử xuyên biên giới; chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; việc bảo đảm tính thống nhất, khả thi của các quy định về thực hiện các dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027…

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) tham gia góp ý vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan.

Góp ý vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) bày tỏ đồng tình với các nội dung sửa đổi về quản lý rủi ro, mức độ tuân thủ, mở rộng cơ chế một cửa quốc gia, quản lý hàng hóa giao dịch qua thương mại điện tử và đơn giản hóa điều kiện hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan. Theo đồng chí, các quy định mới phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế và mô hình quản lý hiện nay. Tuy nhiên, dự thảo cần tiếp tục rà soát các quy định thuộc thẩm quyền luật để thể hiện rõ ranh giới giữa Luật và văn bản dưới luật; tránh tình trạng “luật khung”, bảo đảm kiểm soát quyền lực và quyền, lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp.

Đồng chí cũng đề nghị luật hóa nguyên tắc “một lần khai báo”, quy định rõ trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong chia sẻ dữ liệu, không yêu cầu doanh nghiệp cung cấp lại thông tin đã có. Đối với thương mại điện tử xuyên biên giới, cần phân định trách nhiệm theo mức độ kiểm soát của từng chủ thể, quy định rõ cơ chế cung cấp, lưu giữ và bảo vệ dữ liệu; đồng thời bổ sung phương thức phù hợp đối với các nhóm yếu thế trong thực hiện định danh điện tử. Bên cạnh đó, cần làm rõ quy định về kiểm định hải quan, xử lý hàng hóa tồn đọng, cơ chế giải phóng hàng có bảo đảm và các điều khoản chuyển tiếp nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan.

Đại biểu Nguyễn Hoàng Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư

Tham gia ý kiến đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư, đại biểu Nguyễn Hoàng Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ninh Bình (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) nhất trí với chủ trương chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng việc cấm kinh doanh khí Nitơ oxit (N₂O) cần được thiết kế theo hướng quản lý toàn bộ chuỗi cung ứng từ sản xuất, nhập khẩu, phân phối, vận chuyển đến sử dụng, thay vì chỉ căn cứ vào mục đích sử dụng cuối cùng của người mua để bảo đảm tính khả thi. Đại biểu cũng đề nghị bổ sung nguyên tắc không để phát sinh “giấy phép con” sau khi cắt giảm điều kiện đầu tư, kinh doanh; không quy định lại các điều kiện có bản chất tương tự trong nghị định, thông tư nếu luật không giao. Về điều khoản chuyển tiếp, cần bảo đảm quyền lợi của doanh nghiệp đã nộp hồ sơ hợp lệ trước thời điểm luật có hiệu lực, tiếp tục giải quyết theo quy định hiện hành nhằm bảo đảm tính ổn định của môi trường pháp lý.

Thiếu tướng Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) tham gia ý kiến vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại Đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang.

Đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại Đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang, Thiếu tướng Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, bảo đảm tính thống nhất giữa quy định về nguyên tắc thực hiện và điều khoản thi hành của nghị quyết. Cụ thể, Khoản 5 Điều 2 quy định các công trình phải hoàn thành đúng tiến độ để đưa vào khai thác, phục vụ Hội nghị APEC, trong khi Điều 13 lại cho phép các dự án chưa hoàn thành thủ tục được tiếp tục triển khai đến khi hoàn thành mà không quy định thời hạn cụ thể. Theo đại biểu, cách quy định này có thể dẫn đến cách hiểu và áp dụng không thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện. Vì vậy, cần chỉnh sửa các quy định liên quan để bảo đảm đồng bộ, rõ ràng, tạo thuận lợi cho việc triển khai nghị quyết sau khi được ban hành.

Các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình phát biểu thảo luận tại Tổ số 10.

Theo chương trình, ngày 4/8, Quốc hội tiếp tục nghe các tờ trình, báo cáo thẩm tra và thảo luận tại tổ về một số dự án luật, nghị quyết thuộc chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ nhất.

Hồng Giang - CTV