ĐBQH đề nghị đánh giá tổng thể tiền lương, phụ cấp với cán bộ, công chức cấp xã

Chiều 20/4, tiếp tục kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội thảo luận ở hội trường về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Đại biểu Hà Sỹ Huân (đoàn Thái Nguyên) cho biết, qua một năm thực hiện có thể khẳng định mô hình chính quyền mới đã đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương hiện đại, chuyên nghiệp và phục vụ tốt cho người dân.

Đại biểu Hà Sỹ Huân (đoàn Thái Nguyên) phát biểu tại nghị trường. Ảnh: Media Quốc hội.

Từ thực tiễn tại địa phương, đại biểu nhất trí cao trước chỉ đạo của Chính phủ về việc tận dụng hiệu quả công năng sử dụng các trụ sở làm việc hiện có, hạn chế tối đa xây dựng trụ sở, trung tâm hành chính mới.

Tuy nhiên, qua rà soát ở địa phương, còn nhiều xã ở khu vực miền núi được hợp nhất từ 2 đến 3 đơn vị hành chính. Việc thực hiện sắp xếp trụ sở làm việc chưa thực sự hiệu quả.

"Hiện nay có những trụ sở xã của Đảng ủy, HĐND, UBND được bố trí ở 2 đến 3 nơi làm việc cách nhau hơn 10km. Do đó đề nghị Chính phủ có cơ chế riêng, đặc thù để các xã khu vực miền núi được bố trí xây dựng trụ sở làm việc phù hợp với quy hoạch, đảm bảo để hệ thống bộ máy hoạt động có hiệu quả hơn", đại biểu đề nghị.

Cũng theo đại biểu đoàn Thái Nguyên, sau khi kết thúc chính quyền cấp huyện, đội ngũ cán bộ công chức cấp xã chính là lực lượng chủ đạo trong việc thực hiện hóa chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền cơ sở.

Cấp xã là cấp trực tiếp giải quyết công việc cho người dân, mọi quyết định đều tác động trực tiếp đến quyền lợi và lợi ích của người dân.

Theo đại biểu, công chức cấp xã không chỉ làm việc theo mô hình chuyên sâu một lĩnh vực mà chuyển sang làm đa lĩnh vực, đa nhiệm vụ.

"Một Trưởng phòng kinh tế - hạ tầng hoặc Trưởng phòng đô thị, hạ tầng đô thị hoặc Trưởng phòng văn hóa - xã hội phải tham mưu nhiều việc, nhiều nhiệm vụ của 6 hoặc 7 sở, ngành, lĩnh vực", đại biểu nêu thực tế và cho rằng điều này đã làm gia tăng áp lực khá lớn về trách nhiệm pháp lý đòi hỏi công chức, lãnh đạo phải đáp ứng năng lực chuyên môn nghiệp vụ toàn diện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Tuy nhiên, mức phụ cấp chức vụ của cán bộ, công chức cấp xã hiện nay còn thấp, chưa xứng đáng với tính chất công việc của họ đang đảm nhiệm và có khoảng cách khá xa so với mức phụ cấp của công chức quản lý cấp tỉnh.

Ví dụ, trưởng phòng cấp xã, phường được hưởng phụ cấp là 0,25, cấp phó phòng là 0,15. Đối với cấp tỉnh thì trưởng phòng có phụ cấp là 0,5, phó phòng là 0,3 lần mức lương cơ sở.

Vì vậy, đại biểu đề xuất Chính phủ có đánh giá tổng thể về chế độ chính sách tiền lương, phụ cấp với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường và sớm có giải pháp đồng bộ để họ yên tâm công tác, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở trong giai đoạn tới.

Đại biểu Tô Ái Vang (đoàn Cần Thơ) phát biểu. Ảnh: Media Quốc hội.

Còn theo Đại biểu Tô Ái Vang (đoàn Cần Thơ) cho rằng, trước yêu cầu của sự phát triển, đòi hỏi Chính phủ phải đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân trách nhiệm.

Nữ đại biểu cho rằng, nếu không có cơ chế bảo vệ thì cán bộ địa phương, thậm chí cán bộ Trung ương sẽ không dám làm, không dám quyết, yêu cầu phải thực hiện đúng theo quy trình, quy định, dẫn đến chậm trễ so với yêu cầu bứt phá, hướng đến mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Theo đại biểu, Đảng đã nhiều lần nhấn mạnh bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo. Tuy nhiên, mới chỉ dừng ở chủ trương, quy định nội bộ mà chưa được thể chế hóa đầy đủ thành luật, nên còn thiếu vùng an toàn pháp lý cho công cuộc đổi mới vì lợi ích chung.

Vì thế, đại biểu kiến nghị Chính phủ sớm rà soát và trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ Công chức và Luật Viên chức, tích hợp quy định trong Nghị định 73/2023 của Chính phủ (về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm) để thống nhất với các nguyên tắc quản lý hiện nay.

Đại biểu nêu rõ đây không phải là dung túng cho sai phạm, mà là tạo không gian an toàn để cán bộ dám dấn thân vì dân, vì nước; là yêu cầu sống còn để xây dựng Nhà nước pháp quyền; Xây dựng chính quyền phục vụ nhân dân, kiến tạo để phát triển.

Trang Trần