Chủ tịch Quốc hội: Không đẩy khó khăn về phía người dân, doanh nghiệp

Làm ngày làm đêm, giải quyết khối lượng công việc lớn

Chiều 3/9, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp Phiên thứ 6, xem xét, cho ý kiến đối với 27 dự án, dự thảo luật và các nội dung liên quan đến công tác xây dựng pháp luật.

Trong đó có nhiều dự án luật quan trọng như Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Dân số.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến về Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội; Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi).

Bên cạnh đó là các dự án luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, tư pháp, môi trường, năng lượng, thuế, dữ liệu và sở hữu trí tuệ như Luật An ninh dữ liệu; Luật Định danh và xác thực điện tử; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Đáng chú ý, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý đối với dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi), cùng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cơ chế thu hồi và xử lý tài sản liên quan đến tội phạm không qua kết tội.

Phát biểu khai mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Quốc hội vừa kết thúc Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI với việc thông qua 15 luật, 6 văn bản quy phạm pháp luật và 7 nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội. “Kỳ họp đã thành công tốt đẹp. Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ sẽ có cuộc họp trao đổi, rút kinh nghiệm về Kỳ họp để chuẩn bị cho Kỳ họp thứ Hai”, Chủ tịch Quốc hội thông tin.

Cũng theo Chủ tịch Quốc hội, Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ diễn ra khoảng 5 ngày rưỡi, chia thành nhiều đợt. Yêu cầu đặt ra là toàn bộ công việc phải tiến hành trong tháng 9/2026. Nếu thời gian trong ngày làm việc không đủ thì tranh thủ làm ngoài giờ, thứ Bảy, Chủ nhật, thậm chí làm cả đêm để giải quyết công việc.

Chủ tịch Quốc hội ghi nhận, đánh giá cao tinh thần chủ động, trách nhiệm và nỗ lực rất lớn của các cơ quan. Bởi, ngay sau Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, các cơ quan vừa phải khẩn trương hoàn thiện các luật, nghị quyết để công bố đúng thời hạn, vừa chuẩn bị một khối lượng lớn hồ sơ cho Phiên họp thứ 6. Đến nay, Quốc hội đã ký, ban hành cơ bản các luật, nghị quyết của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất. Nhiều cơ quan, đơn vị đã làm việc cả trong những ngày lễ. "Đây là tinh thần cần tiếp tục phát huy trong giai đoạn cao điểm, ngay trước Kỳ họp thứ Hai", Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.

Không vì tiến độ mà hạ chất lượng lập pháp

Theo Chủ tịch Quốc hội, Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là đợt cao điểm về lập pháp, đồng thời là bước chuẩn bị trực tiếp, rất quan trọng cho Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Chính vì vậy, trong Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tập trung vào 3 yêu cầu lớn.

Thứ nhất, công tác lập pháp phải bảo đảm chất lượng, tính khả thi và đặt yêu cầu phát triển lên hàng đầu.

Tại Phiên họp thứ 6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến đối với 31/41 dự án luật, nghị quyết dự kiến trình Quốc hội khóa XVI tại Kỳ họp thứ Hai (trước đó, tại Phiên họp tháng 7/2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến 2/41 dự án luật và 8/41 dự án tại phiên họp tháng 8/2026). Nhiều dự án có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động lớn đến hoạt động của bộ máy Nhà nước, người dân và doanh nghiệp. “Khối lượng rất lớn, thời gian rất gấp nhưng không vì tiến độ mà hạ chất lượng”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Để làm được điều đó, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, các cơ quan trình phải chuẩn bị hồ sơ thật kỹ, bảo đảm vững chắc về chính trị, pháp lý, khoa học và thực tiễn. Chính sách phải rõ, khả thi, giải quyết được những vấn đề của thực tiễn; kiên quyết khắc phục tư duy cục bộ, lợi ích ngành, lĩnh vực; không tạo thêm thủ tục, chi phí; không đẩy khó khăn về phía người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, các chính sách phải giải quyết được những vấn đề của thực tiễn; không tạo thêm thủ tục, chi phí; không đẩy khó khăn về phía người dân và doanh nghiệp.

Ngoài ra, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu, các cơ quan thẩm tra phải phát huy cao nhất tính độc lập, chủ động, phản biện và trách nhiệm; không chỉ nêu vấn đề mà phải đề xuất phương án xử lý. Đối với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, tập trung thảo luận những vấn đề lớn, những nội dung còn có ý kiến khác nhau và những điểm có thể tạo ra chuyển biến thực chất.

“Tinh thần là pháp luật phải rõ hơn, đồng bộ hơn, dễ thực hiện hơn; phải tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và mở đường cho phát triển”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Thứ hai, phải siết chặt kỷ luật lập pháp và kỷ luật chuẩn bị Kỳ họp.

Khi xem xét Chương trình lập pháp năm 2027, Chủ tịch Quốc hội đề nghị lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm; ưu tiên những vấn đề cần thiết, những điểm nghẽn thể chế và những lĩnh vực mới cần hoàn thiện pháp lý để thúc đẩy phát triển.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, khi đăng ký vào chương trình là cam kết về trách nhiệm. Cơ quan nào đề xuất dự án, xác định thời điểm trình thì phải chủ động chuẩn bị, bảo đảm tiến độ và chất lượng; khắc phục tình trạng đăng ký nhiều nhưng sau đó xin lùi, xin rút, làm ảnh hưởng đến chương trình chung.

"Đề nghị Chính phủ nghiêm túc kiểm điểm các bộ, ngành đã đăng ký nhưng sau đó xin lùi, xin rút, làm ảnh hưởng đến việc bố trí chương trình chung.

Chúng ta phải quyết liệt, quyết tâm. Những vấn đề đưa vào để Quốc hội thông qua thì phải làm được, để tháo gỡ khó khăn, ách tắc, đảm bảo đất nước phát triển trong điều kiện mới, đảm bảo tăng trưởng hai con số”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Kỳ họp thứ Hai dự kiến xem xét gần 60 nội dung với nhiều vấn đề rất quan trọng. Vì vậy, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu phải chuẩn bị từ sớm, từ xa, phối hợp ngay từ đầu; chỉ đưa vào chương trình những nội dung thực sự đủ điều kiện, không để xảy ra tình trạng hồ sơ gửi chậm, tài liệu muộn, bổ sung nội dung sát kỳ họp hoặc trong kỳ họp.

Theo Chủ tịch Quốc hội, tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất vẫn xảy ra tình trạng trên, nhất là trong những ngày cuối của Kỳ họp. Do đó, Chính phủ cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, mọi công việc phải được chuẩn bị, dự đoán từ sớm, từ xa.

Khối lượng công việc lớn, phải đổi mới phương thức làm việc

Thứ ba, khối lượng công việc càng lớn thì phải đổi mới mạnh phương thức làm việc, đề cao trách nhiệm đến cùng.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, việc tổng kết Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất phải thực chất, nhằm rút ra những cách làm tốt để tiếp tục phát huy, chuẩn hóa; đồng thời chỉ rõ những hạn chế, nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

“Phải nói thẳng, nói thật để rút kinh nghiệm cho những kỳ họp sau được tốt hơn. Tổng kết để làm tốt hơn, không phải chỉ để khép lại một kỳ họp”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Trong tháng 9, cùng với Phiên họp thứ 6 còn có nhiều hoạt động quan trọng của Quốc hội và các cơ quan, vì vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan chủ động hơn, phối hợp chặt chẽ hơn, xử lý công việc quyết liệt hơn.

“Việc thuộc thẩm quyền cấp nào thì cấp đó phải giải quyết và chịu trách nhiệm”, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu và đề nghị, toàn bộ Phiên họp cần quán triệt một tinh thần xuyên suốt, nhất quán: khối lượng công việc lớn nhưng chất lượng không được giảm; thời gian gấp nhưng kỷ luật không được buông lỏng; phân công rõ thì trách nhiệm phải đến cùng.

“Mỗi nội dung trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị có yêu cầu đúng từ đầu, kỹ từ sớm, rõ trách nhiệm, theo đến cùng”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Ngay sau bài phát biểu khai mạc Phiên họp, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội Cho ý kiến về các dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Dân số...

Trong Phiên họp thứ 6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ dành thời gian tổng kết Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, qua đó đánh giá kết quả đạt được và những vấn đề cần tiếp tục triển khai sau kỳ họp.

Hoàng Hòa