Bộ Tài chính muốn giữ thuế 2% chuyển nhượng nhà đất, đề xuất siết giá tính thuế

Bộ Tài chính tiếp tục đề xuất áp dụng thuế suất 2% đối với chuyển nhượng bất động sản. Ảnh: Đạt Thành

Bộ Tài chính đang xây dựng dự thảo nghị định hướng dẫn một số nội dung của Luật Thuế thu nhập cá nhân, trong đó có quy định về thuế đối với chuyển nhượng bất động sản.

Điểm đáng chú ý là cơ quan soạn thảo đề xuất dùng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất do địa phương ban hành để xác định lại giá chuyển nhượng làm căn cứ tính thuế trong một số trường hợp.

Theo dự thảo, thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản của cá nhân cư trú được tính bằng giá chuyển nhượng nhân với thuế suất 2%. Giá chuyển nhượng là mức ghi trên hợp đồng tại thời điểm giao dịch.

Tuy nhiên, nếu hợp đồng không ghi giá hoặc ghi thấp hơn mức theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh, thì cơ quan thuế sẽ căn cứ vào bảng giá đất để tính thuế.

Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế cũng được quy định theo từng tình huống. Nếu hợp đồng không có thỏa thuận bên mua nộp thuế thay, thời điểm tính thuế là khi hợp đồng có hiệu lực.

Nếu có thỏa thuận bên mua nộp thay, thời điểm tính thuế là khi đăng ký quyền sở hữu, sử dụng. Với bất động sản hình thành trong tương lai, thời điểm tính thuế là khi người mua nộp hồ sơ khai thuế.

Đáng chú ý, trường hợp góp vốn bằng bất động sản chưa phải nộp thuế ngay. Nghĩa vụ thuế sẽ phát sinh khi chuyển nhượng phần vốn, rút vốn hoặc doanh nghiệp giải thể, khi đó tổ chức nhận vốn góp sẽ kê khai và nộp thuế thay cho cá nhân.

Dự thảo làm rõ cách xác định người nộp thuế trong nhiều trường hợp liên quan đến bất động sản.

Nguyên tắc chung, người có quyền sở hữu hoặc sử dụng bất động sản là người nộp thuế, kể cả khi ủy quyền nếu bên nhận ủy quyền có đầy đủ quyền như chủ sở hữu. Với tài sản có nhiều người cùng sở hữu, có thể ủy quyền cho một người đại diện thực hiện nghĩa vụ thuế.

Trong các trường hợp phát sinh giao dịch để xử lý nợ, nếu ngân hàng hoặc tổ chức khác bán tài sản thế chấp thì sẽ kê khai, nộp thuế thay cho cá nhân. Ngược lại, nếu cá nhân tự bán tài sản để trả nợ thì phải tự kê khai, nộp thuế; bên làm thủ tục thay cũng phải nộp thuế thay.

Tương tự, với tài sản bán theo quyết định thi hành án, nghĩa vụ thuế do người chuyển nhượng hoặc đơn vị đấu giá thực hiện; riêng tài sản bị Nhà nước tịch thu, bán đấu giá nộp ngân sách thì được miễn thuế.

Với các giao dịch thông thường như đổi nhà, đất không thuộc diện miễn thuế, mỗi bên đều phải kê khai và nộp thuế.

Dự thảo cũng nêu các trường hợp được miễn thuế, như chia tài sản khi ly hôn; chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế giữa người thân trực hệ; chuyển đổi đất nông nghiệp, phục vụ sản xuất mà không đổi mục đích sử dụng.

Ngoài ra, phần giá trị quyền sử dụng đất được Nhà nước giao không thu tiền hoặc được giảm tiền sử dụng đất sẽ không bị tính thuế, nhưng khi chuyển nhượng lại vẫn phải kê khai và nộp thuế theo quy định.

Bình Dương